今年前4个月，个人所得税5384亿元，同比下降2.4%。
自从2010年以来，除了2012年和2023年因个税改革减税举措导致当年个税收入出现下滑外，其他年份前4个月个税收入基本都保持了两位数较高增速。
一季度，全国居民人均可支配收入10870元，扣除价格因素，实际增长3.8%。
去年，我国出现了61年来的人口首次负增长，但0.6的负增长率远远小于3.8%的人均可支配收入增长率。
这说明，可支配收入总额还是增长的，与个税收入下降形成了背离。
那么，到底是什么因素造成个税下降呢？
1、人口结构
1963年，我国出生人口2959.3万人，是历史上最多的一年。到了今年，这些人已满60岁，陆续开始退休。
根据《个人所得税》第四条，按照国家统一规定发放的退休工资，免纳个人所得税。
与此同时，我国青年失业率不断上升，4月份已经达到了20.4%。
缴税的人少了，个税自然也下降了。
2、高收入群体减少
最近，一些知名企业都进行了“人员优化”。
阿里的比例是7%；某商业地产公司否认了30%的比例，但承认的确在优化；OPPO解散了3000人规模的芯片公司哲库。
此外，金融行业也在普遍降薪。
个税中的“工资、薪金所得”实行的是累进税率，最高可达45%。
个人年度取得的综合所得超过96万元的部分，需要缴纳45%的个人所得税；66~96万的部分，需要缴纳35%的个税；42~66万的部分，则是30%。
高薪者减少了，不仅需要缴税的收入减少了，适用税率也降低了。
举个例子：年薪100万（没有其他收入），应纳税268，080元；年薪50万（没有其他收入），应纳税79，080元。
收入下降了一半，但个税下降了70.5%。
3、灵活就业人数增加
2023年底，我国灵活就业人数达到2亿人，并在继续增加。
灵活就业者是指没有固定雇主、没有营业执照，从事非全日制的临时工作的人员。
这些工作大多收入不高，没有达到个税起征点。
而有的日结工种，例如搬运、建筑、临时演员都是现金结算工资，征税成本较高。
4、个体户增加
外卖骑手是灵活就业的一大业态，但骑手不都是是灵活就业人员。除了签订劳动合同成为公司员工这种情况外，还有一种是注册为个体工商户。
虽然，没有雇工的个体户可以按照灵活就业人员购买社保。但个体工商户是有营业执照的，严格来说并非灵活就业人员。
个体工商户的生产、经营所得也要缴纳个人所得税，要按月/季自行申报个人所得税，或者由税务机关核定征收个人所得税。
核定标准是：
1、月营业额在2万元以下的，税率为0%；
2、月营业额在2-5万元之间，税率为0.6%。
大部分骑手的月收入不超过2万，5万更是凤毛麟角。
因此，有不少骑手都注册为个体户，不用缴税。
5、扣除项目增加
去年，我国增加了两个个税扣除项目，婴幼儿照护费用和个人养老金，每年各12000元。
6、限售股转让减少
限售股解禁，转让收入减去原值及合理税费后的差值，要缴纳20%的个人所得税。
一般而言，作为原始股的限售股成本很低，在二级市场卖出后能获得几倍的利润，税额自然也不低。
去年同期，我国证券市场转让限售股的金额较多；而今年下降了，影响了个税收入总额。
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