各处（室）、机关党委，张江科创服务中心：
《上海推进科技创新中心建设办公室固定资产管理办法》已经2023年度第8次执行主任会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。
特此通知。
附件：上海推进科技创新中心建设办公室固定资产管理办法
上海科创办综合处（组织人事处）
2023年10月12日
附件
上海推进科技创新中心建设办公室固定资产管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强本单位固定资产管理，提高资产的使用效益，结合我单位实际情况，特制定本办法。
第二条 固定资产管理的内容包括：固定资产购置、验收、入账、领用、清查盘点和处置等方面的工作。
第三条 本办法所称固定资产，是指本单位为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限超过1年（不含1年）、 单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。主要包括专用设备、通用设备、家具、用具等。
第二章 固定资产的管理职责
第四条 固定资产的实物管理部门：
综合处（组织人事处）负责固定资产采购、验收、保管、维修保养工作；负责固定资产实物登记统计工作；负责对固定资产进行定期盘点、清理核对工作；负责固定资产的调拨、报废、残值处理等有关管理工作，并对各部门的固定资产管理进行指导和监督。
第五条 固定资产的账务核算部门：
计划财务处负责合理安排购置固定资产的资金预算；负责本单位固定资产增加、变动进行帐务处理； 负责对固定资产总帐及明细分类账核算； 协助综合处（组织人事处）进行固定资产清查盘点、清理核对工作。
第六条 固定资产的使用部门：
各部门负责人为本部门固定资产管理第一责任人，为方便固定资产衔接工作，各部门应确定专人做好领用、管理实物资产工作。
第七条 固定资产清查盘点的管理由综合处（组织人事处）牵头组织，计划财务处及其他部门配合，定期对单位固定资产进行盘点对账，并根据单位工作或特殊任务的需要，对单位固定资产进行不定期专项清查盘点。
第三章 固定资产的配置
第八条 本单位各部门向综合处（组织人事处）提交固定资产的配置需求，综合处（组织人事处）经合理统筹规划后，编制固定资产购置预算，列入部门预算。计划财务处根据本单位工作的需要和经费安排情况，汇总后统一编制年度经费预算。按照本单位财务管理办法相关规定履行审批程序后，由综合处（组织人事处）制定固定资产年度采购计划，并统一组织实施。
第九条 固定资产的购置按规定一般实行政府采购（包括集中采购和分散采购）。凡列入政府集中采购目录的物品，应依法实施政府集中采购。
第十条 纳入政府分散采购的固定资产，必须按政府采购规定的方式和程序履行招投标手续；未达到公开招标规定的政府采购项目，应采用三方比价的方式进行采购。
第十一条 固定资产采购到货后，由综合处（组织人事处）派专人按规定进行固定资产验收，验收合格后按规定办理固定资产入库入账手续。
第十二条 计划财务处根据购货发票以及验收入账凭证等相关材料进行经费收支和固定资产的财务核算。
第四章 固定资产的日常使用
第十三条 综合处（组织人事处）统筹管理实物资产，各部门做好实物资产使用的管理工作。
第十四条 综合处（组织人事处）指定专人负责实物资产维修保养等管理工作，各部门要协助做好日常维护、保养等工作。
第十五条 各部门要妥善维护和保养本处室所使用的固定资产，保持其良好的使用性能和财产的完整，对使用情况要经常进行检查，充分发挥固定资产的使用效益。
第五章 固定资产的处置
第十六条 固定资产处置范围包括：
（一）闲置或超标准配置的资产；
（二）经批准需置换或交易的资产；
（三）因机构变动（分立、撤销、合并、改制及隶属关系改变）发生产权转移、变更的资产；
（四）超过使用期限无法继续使用的资产或因技术原因并经科学论证不能安全有效使用的资产；
（五）盘亏、损毁、呆帐及其他非正常损失的资产；
（六）根据国家有关规定需要处置的其他资产。
第十七条 综合处（组织人事处）实施固定资产报废的申请报批、资产评估、实物处置等工作，计划财务处按程序作好相应的账务处理工作。
第十八条 固定资产报废处置过程中发生的处置费用、处置收入，根据财政收支两条线的原则进行处理。
第十九条 本单位固定资产原则上不对外出租、出借或转让。
第六章 附 则
第二十条 本办法自印发之日起试行。
第二十一条 本办法由综合处（组织人事处）负责解释。
第二十二条 上海市张江科学城科技创新服务中心（上海市张江科学城行政服务中心）固定资产的管理办法，根据公益一类事业单位固定资产管理的有关规定另行制定，并报综合处（组织人事处）备案。