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预算审计的内容包括哪些内容(部门预算执行审计的内容主要有哪些)

预算审计的内容包括哪些内容(部门预算执行审计的内容主要有哪些)

1.部门预算执行审计的内容主要有哪些

1、预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位,在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。从审计的对象来看,预算执行审计的对象涉及到本级财政部门及其内设机构、本级地方税务部门及其直属分支机构、本级政府直接管理的一级预算单位、本级金库及下一级财政等有关部门和企事业单位。

2、财政决算:政府、机关、团体和事业单位的年度会计报告。是根据年度预算的最终执行结果编制的。决算同预算相适应,有国家决算、单位决算,通过决算可以检查和总结预算执行情况。国家决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告,包括报表和文字说明两部分。

3、预算执行审计与财政决算审计同属财政审计范畴,有其共性的一面.但是,也有不同之处,两者的主要区别在于,一是审计主体不同.预算执行的审计主体是同级审计机关,财政决算的审计主体是上级审计机关.二是审计的内容不同.预算执行审计主要是揭示预算执行中预算收入不按规定预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴入国库,隐瞒、截留、占用、挪用或拖欠预算收入,不按预算办事,办理无预算、超预算拨款,擅自改变支出用途,越级办理预算拨款等问题,分析评价预算执行结果;财政决算审计主要是揭示编报财政决算弄虚作假,估列代编,将本年度收支转为下年度收支,下年度收支列为本年度收支,预算内收支转为预算外收支,预算外收支转为预算内收支等问题,分析评价财政决算的真实性、完整性,以及财政收支规模和财政收支结构。

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2.安装工程施工图预算审计主要包括哪些内容

1.审核竣工结算编制依据 编制依据主要包括:工程竣工报告、竣工图及竣工验收单;工程施工合同或施工协议书;施工图预算或招标投标工程的合同标价;设计交底及图纸会审记录资料;设计变更通知单及现场施工变更记录;经建设单位签证认可的施工技术组织措施;预算外各种施工签证或施工记录;合同中规定的定额,材料预算价格,构件、成品价格;国家或地区新颁发的有关规定。

审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。 2.审核工程量 (1)工程量是决定工程造价的主要因素,核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。

审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算来审核,也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程,如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。

二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方,清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算,不考虑放坡、工作面。

三是要重点审核容易重复列项的项目。四是重点审核容易重复计算的项目。

对于无图纸的项目要深入现场核实,必要时可采用现场丈量实测的方法。 (2)审核材料用量及价差。

材料用量审核,主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确,列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证,材料总价是否符合价差的规定,数量、实际价格、差价计算是否准确,并应在审核工程项目材料用量的基础上,依据预算定额统一基价的取费价格,对照材料耗用时的实际市场价格,审核退补价差金额的真实性。

(3)审查隐蔽验收记录。验收的主要内容是否符合设计及质量要求,其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求,也就达到或符合设计要求的造价。

因此,作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前,在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录,到竣工结算时,施工企业才找有关人员后补记录,然后列入结算。

有的甚至没有发生也列入结算,这种事后补办的隐蔽工程验收记录,不仅存在严重质量隐患,而且使工程造价提高,并且存在严重徇私舞弊腐败现象,因此,在审宣隐蔽工程的价款时,一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外,还要加盖建设单位公章并注明记录日期,防止事后补办记录或虚假记录的发生,为竣工结算减少纠纷扫平道路,有效地控制工程造价。

审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查同意。

重大的设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。在审查设计变更时,除了有完整的变更手续外,还要注意工程量的计算,对计算有误的工程量进行调整,对不符合变更手续要求的不能列入结算。

(4)审查工程定额的套用。主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符,工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符,工程名称、规格。

计算单位是否一致。正确把握预算定额套用,避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。

(5)审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核,是保证工程取费合理的前提,确定工程类别,应按照国家规定的规范认真核对。

(6)审查各项费用的计取。建筑安装工程取费标准,应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。

在审查时,应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,并在核实费用计算程序时要注意以下几点:①各项费用计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。

③取费定额是否与采用的预算定额相配套。④按规定有些签证应放在独立费用中,是否放在定额直接出中取的费计算。

⑤有无不该计取的费用。⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。

⑦费用计列是否有漏项。⑧材料正负差调整是否全面、准确。

⑨施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。⑩有无随意调整人工费单价。

(7)审查附属工程。在审核竣工结算时,对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程,应分别审核,防止施工费用的混淆、重复计算。

(8)防止各种计算误差。工程竣工结等是一项非常细致的工作,由于结算的子项目多,工作量大,内容繁杂,不可避免地存在着这样或那样的计算误差,但很多误差都是多算。

因此,必须对结算中的每一项进行认真核算,做到计等横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。

搞好竣工结算审查工作,控制工程造价,不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验,还需要具有良好的职业道德和较高思想觉悟,同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配合。出据的资料要真实可靠,只有这样,才能使工程竣工结算工作得以顺利进行。

3.部门预算执行审计的内容主要有哪些?

预算编制和批复情况。

主要审查预算编制是否真实、合法、完整和科学,是否按照规定及时向所属单 位批复预算等。 基本支出和项目支出执行情况。

主要审查相关支出是否按照批复的预算科目和数额执行,有无挤占挪 用、虚列支出、设立“小金库”等问题。 “三公”经费和会议费管理使用情况。

主要审查是否严格贯彻落实中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费 的规定精神,加强支出控制,铒实精简会议、公务接待 等活动。 结转结余资金管理使用情况。

主要审查结转结余资金真实性,是否按规定纳入年度预算,使用是否合 法合规等。 非税收入征缴情况。

主要审查非税收人征收是否合法,是否严格执行收支两条线”制度。 国有资产管理情况。

主要审查国有资产取得渠道是否正确合法,国有资产的账面记录是否真实、完整, 对外出租、出借、处置是否经过批准和授权,处置收入是否严格执行“收支两条线”制度。 执行政府采购制度情况。

主要审查政府采购预算编制是否完整,政府采购制度执行是否严格,政府采 购程序是否符合规定。 参与分配财政专项转移支付资金情况。

主要审查专项转移支付资金设立依据是否充分,政策目标是否 清晰,分配方法是否科学,分配标准是否统一,预算下 达是否及时,资金投向是否合理,监督管理和绩效考评 等制度是否健全有效等。

4.如何进行建设工程预算审计

工程造价即工程建设总投资,是指进行某项工程建设花费的全部费用。

建设工程总投资包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。对工程投资的控制贯穿于投资决策、设计、施工、竣工验收、项目后评价等整个建设项目的全过程,是基本建设项目管理中的一项主要任务。

而工程造价审计是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价。工程造价审计目标主要包括,检查工程结算与实际完成的投资额的真实性、合法性,检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算等行为。

一、工程造价审计内容及审计工作重点 工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。 设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性、合法性,检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。

审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容,项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准,各项费用是否发生,费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。 施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确,计算依据是否合理。

施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。

查证各项计算是否与有关规定一致,内容、数字是否合理、准确,是否有虚假和错弊,验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。

合同价审计即检查合同价的合法性与合理性,包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适,开口部分的真实性和计取的正确性。

工程量清单计价审计,采用工程量清单招标的工程结算审计,一般在审计中应注重以下几个方面:一是检查实行清单计价工程的合规性;二是检查招标过程中,对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;三是检查标底的编制是否符合国家清单计价规范;四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。 工程结算审计,包括检查与合同价不同的部分,其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符,检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理,检查前期、中期、后期结算的方式是否合理地控制了工程造价。

其审计重点是制订竣工结算审计实施方案,对照施工合同,了解审核合同约定的合同价款的方式(固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同)以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理,计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较,以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析,是否超概算及进行原因分析。

二、工程造价审计方法 工程造价审计方法主要有重点审计法、现场检查法。 重点审计法即选择建设项目中工程量大、单价高、对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法。

该方法主要用于审查材料用量、单价是否正确,工资单价、机械台班是否合理。确定工程量年夜或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变换工程为重点,确定基本隐藏工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增添工程项目为重点。

抓住工程造价中的重点进行审计。例如,在审计过程中,根据审计经验,变更签证和费用索赔是工程造价问题发生的高发区和虚增造价的重点,一方面要分析变更签证的真实性、合理性以及索赔形成的原因,确立索赔条件是否成立,严格审查索赔程序,看索赔事件有无发生的有效证据,并且注意各个环节的具体行为是否按规定程序落实,另一方面审查索赔计算是否正确,包括费用内容和项目合理性、计算准确性。

现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法,以贯穿现场工作人员及管理活动,检查工程量、工程进度,所用材料质量是否与设计相符。审计人员在施工开工时就对施工单位结算相关竣工资料提出要求以及工程造价审计所需提供资料的清单,强调送审资料的完整性和真实性,要求资料及时整理,杜绝补签证资料的现象,从而保证送审资料的完整和真实,在施工过程中,深入现场了解各环节情况,进行勘察测量,将各个环节的实际施工情况与图纸核对,对重点基础数据、隐蔽工程在隐蔽前测量后作好记录,时刻掌握一手资料,为以后工程造价的确定打好基础。

有效的工程造价审计对节约国家建设资金、避免损失浪费,揭穿舞弊具有重要意义。因此针对建设项目的每个阶段,明确审计目标,确定审计工作重点,合理运用审计方法开展工程造价审计是十分必要的。

5.部门预算执行审计的内容主要有哪些

1、预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位,在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。

从审计的对象来看,预算执行审计的对象涉及到本级财政部门及其内设机构、本级地方税务部门及其直属分支机构、本级政府直接管理的一级预算单位、本级金库及下一级财政等有关部门和企事业单位。2、财政决算:政府、机关、团体和事业单位的年度会计报告。

是根据年度预算的最终执行结果编制的。决算同预算相适应,有国家决算、单位决算,通过决算可以检查和总结预算执行情况。

国家决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告,包括报表和文字说明两部分。 3、预算执行审计与财政决算审计同属财政审计范畴,有其共性的一面.但是,也有不同之处,两者的主要区别在于,一是审计主体不同.预算执行的审计主体是同级审计机关,财政决算的审计主体是上级审计机关.二是审计的内容不同.预算执行审计主要是揭示预算执行中预算收入不按规定预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴入国库,隐瞒、截留、占用、挪用或拖欠预算收入,不按预算办事,办理无预算、超预算拨款,擅自改变支出用途,越级办理预算拨款等问题,分析评价预算执行结果;财政决算审计主要是揭示编报财政决算弄虚作假,估列代编,将本年度收支转为下年度收支,下年度收支列为本年度收支,预算内收支转为预算外收支,预算外收支转为预算内收支等问题,分析评价财政决算的真实性、完整性,以及财政收支规模和财政收支结构。

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6.预算执行审计主要审计哪些内容

预算执行审计,是审计机关依照国家法律、行政法规等规定,对本级各部门(含直属单位)预算执行及其他财政收支情况的真实、合法和效益情况进行的审计监督,是政府预算管理的一个主要环节,针对强化政府责任、增强预算执行报告和其他财务数据的可靠性,提高预算的科学性和财政透明度、减少腐败等都具有主要作用。

《中央预算执行情况审计监督暂行办法》规定,预算执行审计有九个方面:(1)预算编制情况:预算执行审计中发现的问题,大量的是预算编制中存在的问题,所以要从预算执行的角度对预算编制进行审查,审查的主要内容是预算编制是否真实、合法、科学完整。(2)预算批复情况:一是是否按照规定及时向所属单位批复预算;二是向所属单位批复的预算与财政部门批复本部门预算的科目和项目是否一致,有无随意调整预算项目、增减预算金额等;三是批复的预算是否足额完整,有无预留预算资金的问题。

(3)拨款收人和资金拨付情况:收入的取得和资金拨付是否符合预算、程序、级次,有无超预算、无预算、超越预算级次或向非预算单位拨款等问题;拨付款项是否按进度拨款,有无拨付不及时、滞拨、欠拨、截留应拨预算资金等问题。(4)非税收人情况:非税收人的合法性和“收支两条线”制度执行情况。

如非税收入项目设立是否经过批准,有无乱收费、乱罚款及超范围、超标准情况,取得非税收人是否及时足额上缴国库,有无截留、转移、坐支、挪用非税收人等问题。(5)基本支出情况:是否遵循了预算法等法规;执行国家规定标准情况,有无擅自扩大支出范围,提高开支标准,超范围超标准使用资金情况;支出的效益情况,是否存在铺张浪费等。

(6)项目支出情况:是否遵循了预算和其他法规;是否体现了经济性、执行过程的效率性和效果性。(7)资产管理情况:国有资产取得的合法性,使用和处置情况。

(8)政府采购情况:遵循政府采购法与采购程序规定的情况,以及采购预算的编制、执行情况。(9)其他业务情况:对非财政预算拨款收支、结余、债权债务、纳税等业务,是否遵循法律法规要求等问题。

涉及上述(1)至(7)项的,还要审查会计账务记录的正确与否。

7.如何全面预算审计

企业预算一般分为业务预算、资本支出预算、财务预算三种。业务预算指的是与企业基本生产经营活动相关的预算,主要包括销售预算、生产预算、材料预算、人工预算、费用预算(制造费用预算、期间费用预算)等。资本支出预算是企业长期投资项目(如固定资产购建、扩建等)的预算。财务预算指有关现金收支、经营成果、财务状况的预算,包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表。

销售预算是整个预算编制工作的起点和主要依据。公司应根据当年的经营目标,通过市场预测,结合各种产品的历史销售量、销售价格等数据,确定预测年度的销售数量、单价和销售收入。在销售预算的基础上,编制生产预算,根据预测销售量、预测期初和期末的存货量,得出预测生产量。然后,根据生产预算,编制材料预算、人工预算,制造费用预算。制造费用预算的编制分变动制造费用和固定制造费用两部分,变动制造费用预算的编制以生产预算为基础,根据预计的各种产品产量以及单位产品所需工时和每小时的变动制造费用率计算编制。产品成本预算根据生产预算、材料预算、人工预算、制造费用预算编制。销售费用预算根据销售预算编制而成。管理费用预算一般根据历史实际开支为基础编制。现金预算是财务预算的核心。现金预算的内容包括现金的收入、支出、盈赤(现金的多余或不足)、筹措与利用等。现金预算的编制以各项业务预算、资本支出预算的数据为基础。预计损益表是对企业经营成果的预测,根据业务预算编制而成。预计资产负债表是对企业财务状况的预测,根据期初资产负债表、业务预算编制而成。

预算编制,一般有自上而下、自下而上等方法,在编制时,要注意各预算执行单位之间的权责关系,注意权责的划分、分解。预算管理体系中权责的不明,会直接影响到预算的执行和考核。

预算控制与考核,可以协助并优化控制、管理企业的生产、经营。要成功地达到预算控制、考核的目的,应得到公司管理层、员工的认知与支持,明确职责,建立完善的预算管理体系。关于预算考核,重点是确定考核指标,考核指标一定要合理,不要造成由于为完成考核指标而影响正常的生产、经营活动的情况的产生。

8.什么是预算内部审计,主要内容有哪些

公司的预算数据核算基本上由财务部门负责。

没有其他部门予以相应的稽核,就有可能导致预算数据的失真和遗漏。预算管理执行依据发生偏差,最终会影响公司经营业绩指标的实现。

内部审计部门的设立有效地保证了预算管理系统中流转数据的真实和完整,分不同情况制定审计规则、程序和惩戒措施,确保了管理决策的科学性。内审工作从整体上看是出于对会计核算结果进行审核确认,进而为奖惩提供依据。

但并不是说内审工作只在会计核算工作结束后和奖惩激励措施启动前才进行,而是在整个预算执行过程中都有所介入,并在各个不同阶段起到不同的作用。其主要控制措施具体包括:内审部门要了解预算目标的制定是否合理有效,要客观评价所制定的预算目标能否实现,并提出改进意见;在预算执行过程中,会计信息的真实性、可靠性以及经济活动的合规性须通过内审部门核实确认;各预算单位责任目标的最终完成情况必须经过内审部门的确认,进而为企业实施奖惩措施提供依据。

可见,内审部门在预算指标的制定、执行和最终结果有效性的确认中起到了监督、控制和保证预算目标真实实现的作用。

9.建筑工程预算审核的内容有哪些

1、审核工程预算的准备工作

审核工程预算的准备工作与编制工程预算基本上一样,即对施工图预算进行清点、归类、整理,根据图纸说明准备有关图集和施工图册,熟悉并核对相关图纸,参加技术交底,熟悉施工组织设计,必要时到施工现场进行勘测。

2、了解施工图预算所采用的定额

根据施工图预算编制说明,了解编制。本预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质。如果该工程预算没有填写编制说明,则应从预算内容中了解本预算所采用的定额。

了解预算包括的内容范围

收到工程预算后,应该根据编制说明或内容,了解本预算所包括的范围。例如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等,是否包括在所编制的预算中。

因为这部分工程的施工图,有时出自不同的设计单位,或者不是随同主体工程设计一起送交施工企业或建设单位,可能单独编制工程预算;同时,有的设计变更,送至施工企业时,施工企业正好按原图已编制出预算,不愿再重编(计划以后再调整),但在编制说明中又没有介绍清楚。

建设单位在接到这部分设计变更后,往往和原来的施工图装订在一起,因而,引起双方在计算范围上的不一致,造成不必要的误会,有类似情况时,最好写进编制说明,以便取得一致的计算依据。

熟悉有关规定

预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定,既要审核重复列项或多算了的工程量,也应审核漏项或少算了工程量,还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。

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