根据《中华人民共和国审计法》第二十九条规定和芜湖市繁昌区委审计委员会2023年审计项目计划安排,我局派出审计组,对繁昌区2023-2023年度人防地下室易地建设费审批、征收、管理、使用情况进行了专项审计调查,现将审计结果公示如下:
一、被调查事项的基本情况
2023-2023年度区人防办审批人防项目共55个,其中同步建设人防项目11个,免收和暂不征收项目29个,征收人防易地建设费项目15个。
2023-2023年共征收人防地下室易地建设费总计3820.72万元,其中2023年征收人防地下室易地建设费9个项目合计170.58万元,2023年征收人防地下室易地建设费6个项目合计391.24万元,追缴往年8个项目合计3258.9万元。
2023-2023年人防地下室工程易地建设费均无支出。
二、审计调查评价意见
审计调查结果表明,区人防办人防地下室易地建设费的审批、征收、管理、使用工作基本规范。但在审批征收、减免公示和人防工程建设进展方面仍存在一些问题。
三、审计调查发现的主要问题
(一)征收审批环节存在的问题
1.人防计费面积审核有误,少算人防地下室易地建设费
区人防办将某项目综合楼一层建筑面积计为地下室面积,少算人防地下室易地建设费9.80万元。
2.人防地下室易地建设费存在漏征现象
经审计调查发现,三个项目项目均在2023年取得施工许可证,均未办理人防审批,人防地下室易地建设费存在漏征现象。
(二)符合减免条件的项目应公示未公示
2023-2023年符合防空地下室易地建设费减免条件的项目审批后均未公示。
(三)新建人防项目进展缓慢
区人防办计划于2023年12月启动某人防工程项目,截止审计日,该项目处于设计方案待批复状态。
四、审计调查建议
(一)健全信息联动机制,保证收费应收尽收
区人防办要会同发改、自规、住建等部门建立信息联动机制,实现信息共享,动态掌握全区工程建设情况,严格按照《安徽省民用建筑防空地下室建设审批改革实施意见》(皖人防〔2023〕2号)的规定审批人防项目,落实人防地下室易地建设费应收尽收的要求。
(二)规范减免公示程序,依规开展减免工作
区人防办要依据人民防空法律法规,建立公开透明、严谨科学、规范有序的审批程序,及时公示减免项目,除国家规定的减免项目外,不得减免人防地下室易地建设费,确保人防地下室易地建设费征收规范有序。
(三)加快人防项目建设进度,早日发挥社会效益
区人防办要积极履行易地建设人防项目实施的主体责任,加快建设进度,推进易地建设人防工程与城市建设相融合,发挥人防工程平战结合、服务民生的作用,促进人防建设与经济建设、城市建设协调发展。
五、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现的问题,我局已向区人防办反馈了审计结果,目前区人防办正在研究制定整改方案,落实整改措施,具体整改结果由区人防办向社会公告。