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美国拟取消对华加征关税:背后意图何在?若成真哪些行业受益?

美国拟取消对华加征关税:背后意图何在?若成真哪些行业受益?

近期,关于美国或将取消对华加征关税一事引发市场关注。据新华社报道,美国贸易代表办公室5月3日宣布,四年前依据所谓“301调查”结果对中国输美商品加征关税的两项行动将分别于今年7月6日和8月23日结束。即日起,该办公室将启动对相关行动的法定复审程序。

随后,美国总统拜登表示,美国政府正在讨论是否取消特朗普政府时期对华加征的关税,但尚未就此作出决定。

针对相关言论,外交部、商务部均进行回应,外交部发言人赵立坚表示,中美经贸合作的本质是互利共赢。贸易战、关税战没有赢家。美方单边加征关税不利于中国,不利于美国,也不利于世界。商务部新闻发言人束珏婷则回应称,在当前高通胀形势下,美方取消对华加征关税符合美国消费者和企业的根本利益,有利于美国,有利于中国,有利于世界。

背景是什么?中美贸易摩擦4年有余 直接推高进出口成本

本轮发端于2018年的中美贸易摩擦至今已四年有余。

2018年3月份,时任美国总统特朗普签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购,特朗普在白宫签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。

所谓的“301调查”,是2017年8月份美国对中国发起的一项调查,根据的是美国《1974年贸易法》第301条,该调查将判定中国在技术转让、知识产权和创新等方面的政策行为是否不合理或限制美国企业或对其歧视并造成负担。

调查的结果如上所述,美国向中国进口商品加征关税,但规模远不止600亿美元。

综合各类公开数据梳理发现,2018年3月以来,美国多次向中国加征关税,总规模约为5500亿美元。

具体来看,2018年7月6日,美国对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税;2018年8月23日起,美方决定对160亿美元的中国输美产品加征25%关税;随后的2018年9月24日,美国再次对2000亿美元的中国输美产品加征10%的关税,2023年5月份,美方将2000亿美元中国输美商品的关税从10%上调至25%。

2023年,美国贸易代表办公室再度宣布将对约3000亿美元自华进口商品加征10%关税,当年9月1日,美国对华3000亿美元输美产品中第一批加征15%关税措施正式实施。

当然,针对美国加征关税的相关举措,中方也采取了对等措施。

加征关税最为直接的影响是提高了进出口成本,招商银行研究院的一份研报数据显示,经过多轮关税的加征,美国对华关税的平均税率由2017年末的3.1%大幅提升至17.8%。

为何此时提及?美国国内的高通胀或许是主因之一

加征关税的做法显然是不利于中美双方的贸易交流的,在中美签署的第一阶段经贸协议中也涉及了降低关税相关内容,但总的来说,整体税率仍较高。

也正因此,拜登此次表明正在讨论是否取消特朗普政府时期对华加征的关税一事引发了广泛关注。

在本轮中美贸易摩擦中,加征关税是美国对华施压的主要手段之一,此时谈起取消,意图何在?美国国内的高通胀或许是主因之一,美国劳工统计局的数据显示,4月消费者价格指数(CPI)同比上涨8.3%,以近40年来最快的年增长速度增长。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示,拜登此次提出拟取消对华关税背后的原因主要是美国经济方面压力较大,特别是通货膨胀压力已达40年来高位,这不仅仅影响民生,更对民主党今年11月份的中期选举的选情构成了重大威胁。而通过取消对中国进口商品额外加征的关税,可以缓解美国国内通货膨胀压力,助力中期选举。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,美国是极其不愿意这么做的,但现实情况又迫使其不得不如此。美国通货膨胀较高,如果关税仍较高,会对通货膨胀有所影响,目前,为了应对高通胀,美国也采取了一些措施,但效果不太明显,此外,高通胀会影响拜登政府中期选举的支持率,为了拉选票,其也不得不考虑

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