近年来，税收管理越来越趋于标准化和规范化，税收征收管理法实施细则第78条作为其中一个重要条款，对税务部门的职责和规范进行了明确。
那么，税收征收管理法实施细则第78条是否规范征收管理行为呢？
税收征收管理法实施细则第78条规定：
税务机关应当按照法律法规和国家有关规定，执行纳税人的请求和申请，进行税务登记、发票核销、税收清算和账务处理等纳税服务，维护纳税人的正当权益；对于纳税人的违法行为，依法进行税务管理和税收征收，保护税收法定权益。
可以看出，税收征收管理法实施细则第78条对税务机关的职责和法定权益进行了明确规定，旨在维护税收管理和稳定社会秩序。
那么，税收征收管理法实施细则第78条是否规范征收管理行为呢？
回答这个问题需要从以下几个方面进行分析：
1.税务机关是否规范执行职责？
根据税收征收管理法实施细则第78条规定，税务机关应当按照法律法规和国家相关规定执行纳税人的请求和申请，维护纳税人正当权益，对违法行为进行管理和征收。税务机关是否能够按照规定执行职责，是保障税收征收管理规范化的重要保障。
实际上，税务机关在执行职责时，仍然存在不足之处，例如办事效率低下、信息不透明、服务态度差等问题。这些问题影响了纳税人的利益，也损害了税收征收管理的公信力。
2.征收管理是否规范？
税收征收管理法实施细则第78条规定，税务机关对于纳税人的违法行为应当进行管理和征收，保护税收法定权益。这一规定明确了税务机关的权利和义务，同时也对纳税人的行为进行了规范。
但是，在实际征收管理过程中，仍然存在一些问题，例如税务机关征收力度过大或过小不合理，对违法行为管理不规范等。这些问题也都会影响到税收管理的规范化和公正性。
3.如何进一步规范管理行为？
针对上述问题，需要采取一系列措施进一步规范税收管理行为，保障纳税人的权益和维护税收管理公正性。这包括加强税收征收管理法律法规和规章制度的制定和完善，加强税务机关内部管理和监管，提升纳税服务水平和纳税人满意度等。
同时，还需要加强税收管理职能的专业化和人员培训，提高税务机关工作效率和管理水平。
综上所述，税收征收管理法实施细则第78条将税务机关的职责和法定权益进行了明确规定，对于规范征收管理行为具有重要意义。但是，在实际征收管理过程中，还存在不足和需要加强的方面，需要进一步完善相关制度和管理措施，确保税收管理规范化和公正性。