税务风险防控是企业管理中的一个重要环节，如何制定出完善的税务风险防控措施方案，成为了企业管理者关注的热点问题。

首先，制定税务风险防控措施方案要基于风险评估，了解明确企业所处的税务风险、类型和程度。其次，要在现有政策法规的基础上，制定企业内部税务管理制度，明确企业内部的税务管理流程以及各岗位职责。第三，建立健全的内控制度，增强企业风险防控能力，确保企业税务合法合规。

同时，在执行税务风险防控措施方案时，企业还应该开展定期的自查工作，并切实整改存在的问题。如果可能，还可以聘请专业的税务律师和顾问，在风险压力较大时，寻求他们的帮助和指导。

与此同时，建议企业加强对员工的税务培训教育。通过做好税法宣传教育，提高员工对税收政策和制度的认知和了解，提高员工的税务素养和合规意识，防范税务风险。

最后，税务风险防控是一个长期的工作，企业必须将其纳入日常管理轨道，持续地推进、完善、强化。

除了上述几点，企业在制定税务风险防控措施方案时，还应该根据具体情况切实加强对关键岗位、关键环节的管控，建立一套有效的应急预案，及时应对突发风险事件。

综上所述，定制税务风险防控措施方案需要多方面的考虑和综合分析，方能真正防范税务风险，提高企业的税务合规能力。