在中国，会计师事务所是金融行业的重要组成部分，他们的职责是为企业、政府等单位提供财务、法律等方面的服务。然而，由于一些不负责任的会计师事务所的存在，导致了一些金融丑闻的发生。针对这种情况，我国制定了一系列会计师事务所行政处罚法规，来对会计师事务所进行规范和管理。
那么，会计师事务所行政处罚法规的制定过程是什么？
首先，在现行法律框架下，会计师事务所行政处罚的权力主要出自会计法和行政处罚法的授权。其次，会计师事务所行政处罚法规的制定需经过立法机构的审议，社会公众的咨询等多个环节。
在制定会计师事务所行政处罚法规时，需要考虑到会计师事务所工作实际需要和现实情况，根据相关数据和情报分析制定出切实可行的规章制度。此外，还需充分参考海外先进经验和模式，不断完善并修订会计师事务所行政处罚法规。
但在实际操作中，会计师事务所行政处罚法规的执行情况仍有待进一步完善。由于行政处罚机构精力、时间和人力等方面的限制，有时会对涉及到的行业和机构着重管理，而对其他领域会计师事务所的管理相对薄弱。因此，加强对会计师事务所行政处罚法规的执行和监督，仍是一项重要的任务。
综上所述，会计师事务所行政处罚法规的制定是针对会计师事务所乱象提出的解决方案，采取立法机构的审议和社会公众的咨询等环节，制定切实可行的规章制度，旨在规范和整顿会计师事务所的服务质量和管理水平。但在实际操作中，还需要加强对会计师事务所行政处罚法规的执行和监督，以达到更好的管理效果。