一、审计监督存在的主要问题及原因
（一）审计人员力量不足。随着审计全覆盖推进，审计项目和任务逐渐增多，而审计人员被其他单位抽调、配合党委政府工作等情况不在少数，现有审计力量与审计任务不匹配的矛盾日益突显，项目组长多为业务部门负责人担任，审计组质量负责制得不到切实保障。同时，由于“两统筹”推进中对打破审计机关层级、业务领域的界限的客观要求，审计任务对审计人员综合素质的要求不断提升，而现有审计队伍缺乏“一专多能”复合型人才，审计干部专业知识较单一，多层次、多视角透视问题能力不够，对政策的分析判断能力和宏观综合分析能力与审计组质量负责要求还有一定差距。
（二）全员参与质量控制意识不强。通过近年来对部分审计项目开展的质量检查，以及日常的项目审理工作，发现尚未形成“质量至上”的审计文化，部分审计人员在审计任务繁重和人员缺乏的情况下，审计风险防范意识减弱，侧重追求审计目标的达成，对审计规范化要求相应有所放松。部分审计质量控制环节没有严格按照各自职责分工把好关，如各环节把关都聚焦在已发现的、重大的问题，而容易忽略了是否存在应审计未审计、应发现未发现问题、应反映未反映问题的情形，多级质量控制下依然可能存在质量控制死角。
（三）审计取证数据信息不全面。随着审计监督领域不断拓展，审计需要的信息数据涉及的部门逐渐增多，特别是领导干部自然资源资产离任审计、重大政策措施跟踪落实审计等，数据来源往往涉及多个部门。在没有建立集合多部门多方面数据联网前，审计取证