原标题：最新披露！湖南永州一企业被罚6万…
永州市生态环境局公布2023年第五批“利剑”行动执法典型案例
一、道县某新材料有限公司擅自倾倒固体废物案
【案情简介】
2023年3月10日，网友在微博爆料“永州市道县某水泥厂北面死而复活大量危险废物存在环境污染粉尘，渗透危害地下水源头”问题。接到舆情信息后，道县分局环境执法人员对群众反映的问题进行了现场调查，经调查：群众反映的危险废物实为道县某新材料有限公司的炉渣，该炉渣为Ⅰ类一般工业固废，可用于水泥厂生产原料。平时道县某新材料有限公司产生的炉渣是送到水泥厂联合储备仓库作为水泥生产原料进行处置利用，近期由于水泥厂正在停窑检修，道县某新材料有限公司炉渣库存放的炉渣已满，为缓解压力， 该公司利用三天时间擅自将重约600余吨的炉渣拉到水泥厂外部北面豪福村的空地露天临时堆放，未采取防扬散、防流失、防渗漏措施。
【查处情况】
该公司的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条第一款的规定，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第七项的规定，永州市生态环境局道县分局对该公司的环境违法行为作出拟处罚人民币壹拾万元的告知。事发后，公司积极主动进行整改且对周围环境未造成影响，根据公司的申请，道县分局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项和《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定》（2023版）第十条第一款第一项的规定，经案件审查委员会集体讨论后，最终决定对该公司的环境违法行为减轻处罚，处罚款人民币陆万元整。
【启示意义】
一是以案促改激发企业环境管理主动性。立案后，企业能主动认识到自己的错误，积极安排整改，存在的环境问题在一天内全部整改到位且经检测未对周围环境造成影响。二是柔性执法切实减轻企业负担。该案根据《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定》（2023版）的规定进行环境行政处罚，落实包容审慎监管，对符合主动消除环境违法行为危害后果等条件的企业，依法减轻处罚。
二、蓝山县某生态养殖公司违法排放畜禽养殖废弃物案
【案情简介】
2023年5月9日，永州市生态环境局蓝山分局接群众投诉称蓝山县土市乡有一家养殖场非法排污到周边沟渠，周围群众生活受到了严重的影响。根据群众举报线索，蓝山县生态环境保护综合行政执法大队即刻前往现场进行调查，经调查： 蓝山县土市乡某生态养殖公司所产生的畜禽养殖废弃物未经过有效处理，部分溢出经水沟流入周边荒地，对周边环境造成影响。
【查处情况】
该养殖场的行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条的规定，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第第四十一条的规定，蓝山分局对该养殖场下达《行政处罚决定书》，处罚款人民币0.535万元。
【启示意义】
展开全文针对畜禽养殖污染导致的信访问题，执法部门要做到及时迅速地调查核实，全力推进问题整改。要做到进一步强化畜禽养殖企业执法监督，有效震慑环境违法行为，压实企业生态环境保护主体责任，增强人民群众生态环境福祉。
三、宁远县某再生资源回收有限公司违反固体废物管理制度案
【案件简介】
2023年3月27日，永州市生态环境局宁远分局执法人员到宁远县某再生资源回收有限公司现场检查时发现，该公司未依法及时公开固体废物污染防治信息，执法人员立即对现场进行了调查取证，现场拍摄了照片，固定了证据，制作了《现场检查（勘察）笔录》和《现场监察记录》。
【查处情况】
经查明，该公司主要经营再生资源回收与批发，但在收集、贮存固体废物过程中， 未依法及时公开固体废物污染防治信息和主动接受社会监督。上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十九条第二款的规定。2023年4月4日，永州市生态环境局宁远分局对该公司下达《责令改正违法行为决定书》。
鉴于该公司系初次违法，在我局 下达《责令改正违法行为决定书》后，积极整改且未造成环境污染后果，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款和《湖南省生态环境保护行政处罚自由裁量基准》（2023年版）第二款的规定，经我局集体审议后， 决定对该公司不予行政处罚，并于2023年6月12日向该公司下达了《不予行政处罚决定书》。
【案件启示】
一是包容审慎，依法实施监管。永州市生态环境局宁远分局深入贯彻落实生态环境领域“放管服”改革要求，建立柔性执法工作机制，坚持严格执法与优化服务相结合、依法处罚与教育引导相结合，全面推行包容审慎监管。本案充分考虑并结合该公司具体的违法情节，对其初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为作出免于行政处罚决定。
二是督促指导，提升守法意识。“免罚”并不等同于“