据新华社北京4月3日电国务院今天在京召开全国农村税费改革试点工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。
温家宝强调，农村税费改革是涉及全局的一项重大改革。第一，进一步减轻粮食主产区和种地农民的负担，是农村税费改革的一个基本政策取向。要加大对
粮食主产区的支持力度，中央和省两级财政的转移支付，重点向农业主产区特别是粮食主产区倾斜。第二，取消农业特产税，应该成为推进农村税费改革的又一项重要措施。现在大部分地区已经具备取消农业特产税的条件，这些地区可以取消特产税。少数地区一时取消不了的，要缩小征收范围，降低税率，逐步取消。第三，严格把握政策界限。农业税及其附加不准超过国家规定的税率上限，确保改革后每个农户的负担水平都有所减轻，这要作为一条硬杠杠。新试点的地区和先行试点地区，都必须把减轻农民负担真正放在首位，确保农民负担明显减轻、不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要。第四，按照精简、统一、效能的原则，加快乡镇机构改革，切实转变政府职能。深化县乡财政体制改革和教育管理体制改革。国家财政今后每年新增加的教育、卫生和文化事业经费，主要用于农村。有条件的地方，要逐步扩大农村义务教育收费“一费制”实施范围，让