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新时代宏观全球宏观税负比较<我国税收世界排名第几位>

新时代宏观全球宏观税负比较

1.2 大口径宏观税负全球比较

大口径宏观税负使用IMF公布的一般政府收入占GDP比重,2017年中国宏观税负(IMF口径)为28.4%,低于发达经济体平均水平(36%),高于新兴经济体平均水平(26.3%)。但对中国而言,由于政府收入预算制度的问题,IMF口径不能完全衡量中国政府收入的实际情况,我们使用“政府收入=预算内收入+预算外收入+社保基金收入+土地出让收入”口径来计算,2017年中国宏观税负为34.5%,已经高于美国并接近发达经济体平均水平。中国宏观税负自1998年的17.7%不断上升至2017年的34.5%,期间政府收入增长17.7%,土地出让收入贡献率19.2%,社保基金收入贡献率21.2%。

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人均宏观税负全球比较

人均宏观税负=宏观税负*人均GDP。两种国家人均宏观税负相对较高,一种是宏观税负高(例如高福利国家),另一种是人均GDP高的国家(例如美国)。2017年中国人均宏观税负(使用“预算内收入+预算外收入+社保基金收入+土地出让收入”口径来计算政府收入)为3042美元,远低于发达国家。从趋势上看,中国人均宏观税负增长率在2007年达到峰值(36.8%),随后逐渐下滑至2017年的10.2%。

从公式上来看,人均宏观税负和人均政府收入是一致的,衡量的是一个国家的财政实力,人均宏观税负不高反映出作为发展中国家的中国在人均财力方面与发达国家存在比较大的差距,但不能反映中国人均税收负担情况。

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企业税负全球比较

根据世界银行数据,2018年中国企业税占利润总额比重为64.9%,高于绝大多数国家。根据OECD数据,东南亚国家企业税占总税收比例相对较高,普遍在20%-30%,高福利国家该比例普遍不超过10%。以“企业所得税+增值税+消费税”近似衡量中国企业税收规模,得到2017年中国企业税占总税收比例为68%,明显高于其他国家。中国企业税收占比高的原因是间接税占比较高,2017年我国企业间接税占总税收的比例超过60%,其他国家企业直接税占比高,中国在流转环节征收的税过多,而间接税是可以转嫁居民部门的,加重了居民税负感。同时,我们发现中国企业税占总税收比重与PPI增速有一定联系,当PPI增速处于下行趋势时(1994-1998年、2012-2015年),该比重保持下行或平稳;当PPI增速处于上升趋势时(2016-2017年),该比重保持上升。

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比较宏观税负不能只看数值

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