非法集资犯罪案件资产管理
与处置问题研究
文丨任志中南京市中级人民法院刑二庭副庭长，法学博士；王珊，南京市中级人民法院刑二庭法官助理，法学硕士。
中文关键词非法集资；涉案财物处置；提前处置程序；资产管理人
摘 要自涉众型非法集资犯罪案件爆发以来，涉案资产的管理与处置一直是人民群众最为关心的问题，也是困扰司法实践的难题。《刑事诉讼法》的修改以及《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》的出台，为涉案资产提前处置提供了法律依据。涉众型非法集资涉案资产的管理与处置应当充分关注案件本身的特殊性，以人民法院庭前会议为依托，充分利用被告人认罪的前提条件对案件进行分流，构建资产处置提前介入制度；同时，充分借鉴破产管理人制度的优势，创设非法集资涉案资产管理人团队，有效管理涉案资产，为妥善处置涉案财物、尽力追赃挽损，提供良好的前提和基础。
近年来，非法集资犯罪案件呈现持续高发态势，犯罪模式不断翻新，涉案资产处置难已经成为日益突出的问题。集资模式从传统以生产经营、资金过桥等为名的集资变为利用互联网金融平台理财、投资项目集资，涉案资产表现形式多样、法律关系糅杂，因处置周期长、处置不到位，引发了部分集资参与人不理性的行为和诉求，影响案件办理效果。