工程大财字〔2011〕5号

一、“收支两条线”工作的目的与原则

（一）实行“收支两条线”财务管理，是加强财务管理、整顿财经秩序，规范收支行为，严格财会制度的基本建设，也是加强党风廉政建设，从源头上预防经济犯罪和治理腐败的重要措施。

（二）实行“收支两条线”财务管理，既要严格程序，又要科学可行；有利于调动各方面积极性为学校增收节支。

（三）实行“收支两条线”财务管理，收入的所有关系不变，支出按相应的规定执行。

二、收入的范围

（一）各类事业性收费，包括学费、住宿费及各类考试费；

（二）资产占用及租赁性收费(含无形资产)；

（三）有偿服务性收费 ；

（四）各类罚没性补偿收入；

（五）各类押金、代收款项等；

（六）各类折扣返还款；

（七）其它收入；

三、支出的规定

（一）所有支出项目均使用校财务处统一的经费卡。

（二）预算内经费支出实行由分管校领导签字审批制。

（三）预算外经费支出；金额在10万元以内，由校长审批；10万元（含10万元）以上的经费支出，经校长办公会议研究确定和党委会审定通过后执行。

（四）各单位、各部门要严格执行所规定的签字审批权限，各学院（部）所支配的经费支出，原则上由各学院（部）负责人审批，其中金额较大的经费支出需经党政联席会研究审批，报财务处备案。

四、“收支两条线”的工作程序与要求

（一）各类收费项目，不论是上级规定还是部门自定，均应向校财务处提交书面报告。报告要有明确的收费依据、收费标准、收费程序及所收费用的管理使用支出办法等内容，报告由财务处初审后，经主管校领导同意，提交校长办公会讨论批准。未经审批的项目一律不得擅自收费。各类收费项目必须在监察处备案。

（二）各类收费都必须开具财务处统一印制且盖有财务处印章的票据，并出示收费依据。否则，被收费单位和个人有权拒交。

（三）校属各单位、各部门发生的收费业务，原则上由财务处统一收缴。特殊情况，经财务处同意，可委托单位、部门代收，但应严格执行《西安工程大学票据管理暂行办法》，统一使用校财务处印制的票据，并及时将所收款项上缴学校财务。

（四）校属各单位、各部门的创收收入均由财务处统一管理。

（五）对违犯本规定的单位或部门，学校将依有关规章制度给予处分，并追究单位或部门有关人员的责任。

五、校财务、审计等部门要执行校务公开的有关规定，及时将有关信息公布，接受广大教职工学生的监督。

六、本规定由财务处负责解释。

七、本规定自下发之日起执行。

二○一一年十一月十五日