聚焦关键环节  依法忠实履责

以高质量审计监督保障学校事业高质量发展

---审计处2023年度述责述职述廉汇报

（2023年12月28日）

各位领导、同志们：

审计是党和国家监督体系的重要组成部分。一年来，我们在学校党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、二十大精神，认真贯彻落实中央、省市审计工作会议部署，坚持审计“为防范经济风险服务、为提高资金使用效益服务、为解决学校改革发展中出现的突出矛盾服务”工作理念，根据学校事业“1234510”整体布局和“386”行动计划，聚焦关键环节，依法忠实履责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，以高质量的审计监督保障学校事业高质量发展。

一、加强党建引领，强化组织保证

1、强化政治建设，提高政治站位。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。在实际工作中，我们始终坚持把党的政治建设摆在首位，以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿基层党的建设全过程，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个确立”，做到“两个维护”；严格落实意识形态工作和保密工作责任制，把握工作主导权，强化日常教育和网络监管，把培育和践行社会主义核心价值观融入管理服务全过程，切实增强了政治鉴别力、政治领悟力和政治执行力；认真落实学校党委行政的各项工作部署和安排，引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色，营造了干事创业的良好政治生态，党员干部队伍政治觉悟和党性观念不断提高，政治素质、业务能力、敬业精神、纪律观念进一步增强。

2、强化理论武装，夯实思想基础。组织干部职工深入学习党的十九大、二十大精神，以及湖北省第十二次、黄冈市第六次、学校第三次党代会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推进工作；坚持学思践悟，切实把学习贯彻党的二十大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，同新时代十年党的生动实践贯通起来，与新征程各级党委、各项战略部署贯通起来，深刻认识党的二十大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性，增强做好本职工作的责任感和使命感，帮助广大党员干部确立思想理论的“定盘星”、坚定理想信念的“主心骨”、筑就“四个自信”的“压舱石”、立好事业发展的“风向标”；扎实开展“一下三民”活动，努力使各方面的工作更加符合新时代的要求、符合学校党委和行政的部署、符合师生的期待，不断开辟事业发展新境界。

3、强化队伍建设，形成工作合力。坚持民主集中制，落实每周一次处务会议制度，规范决策程序；认真贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡是涉及部门工作计划经济合同、物资采购、监督服务等重要事项，都要经过处务会议集体研究决定，努力提高决策的科学性和民主性；认真落实班子民主生活会和党员组织生活会制度，倡导在班子内善于讲真话、善于听真话，善于互相沟通、相互体谅、相互支持配合的风尚；坚持求真务实，弘扬优良作风，突出目标导向，促使干部职工干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效，增强了班子、队伍的凝聚力和战斗力。

4、强化组织保证，发挥先锋作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极做好党员发展培养工作，确定入党积极分子1人；严格党内组织生活，加强党员教育管理，建立健全支部主题党日、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保了党内政治生活的科学性和严肃性；加强意识形态工作，牢牢把握党组织对意识形态工作的领导权和主导权，将学习教育、从严管理落到支部，形成支部、党员人人头上有指标，个个肩上有任务，增强思想认同，强化政治看齐，确保行动紧跟、步调一致，党员先锋模范作用得到有效发挥，支部战斗堡垒作用持续增强。

二、落实“一岗双责”，营造“清廉”环境

1、压实“两个责任”，履行“一岗双责”。认真学习贯彻《黄冈师范学院党风廉政建设责任制考核实施细则》，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，实行“一把手”负总责，领导班子成员分工负责制，认真履行“一岗双责”，不断推动党风廉政建设工作深入开展；深入学习贯彻《中共黄冈师范学院委员会关于推进“清廉黄师”建设的实施方案》、《黄冈师范学院政治生态分析研判评价细则》，定期组织召开专题会议，对党风廉政建设和作风建设进行研判部署，把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核，落实责任、强化监督，推进党风廉政建设责任制有效落实。

2、加强宣传教育，营造“清廉”环境。深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行推进法治建设第一责任人职责，强化《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等法纪法规宣传教育，切实提高干部职工的法规意识，增强党纪观念；扎实开展第二十三个党风廉政建设宣传教育月活动，通过开展书记讲授廉政党课、学习交流等活动，持续加强廉洁风险警示教育；坚持以正面典型为标杆，引导党员干部以先进典型为榜样，培养忠诚、担当、干净的政治品格；坚持以反面典型警示人，通过组织观看警示教育片《零容忍》和《围猎陷阱》、学习《以案明纪-高校党员干部违纪违法典型案例》，教育党员干部以反面教材为镜鉴，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；认真组织参观黄冈市“永远在路上”廉政文化展，推进了“清廉黄师”建设。

3、落实“三重一大”，强化监督管理。认真落实“三重一大”制度，坚持重大事项由会议集体研究决定，确保权力正确行使；加强工作过程监督，在服务机构遴选、审计项目启动、教学质量监控、重要工作推进过程中，及时开展廉政谈话，强调廉洁纪律，进行风险提示；认真落实个人有关事项集中报告制度，自觉接受群众监督；及时做好节假日等重要时间节点的廉政提示，要求与合作伙伴保持“亲清”关系；不断加强对身边工作人员和亲属子女的经常性教育，强化提醒监督约束，切实做到挺纪在前，防微杜渐，真正做到团结、务实、清廉；严格审计监督，积极配合做好经济责任审计工作，及时提供材料，主动接受监督。

三、聚焦关键环节，依法忠实履职

1、聚焦集中统一，强化党的领导。深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要论述，坚持审计政治机关定位，统一思想认识，提高政治站位，把讲政治贯穿审计规划制订、项目计划编制、审计过程实施、审计结果报告、成果运用各个环节；完善体制机制，做好顶层设计，成立学校党委审计委员会，加强学校党委对审计工作的集中统一领导，强化学校党委对审计工作的总体布局、统筹谋划、整体推进和督促落实，做到上下贯通、执行有力的组织体系更加完善，运行机制更加顺畅，重大事项请示报告执行更加规范，审计监督重大事项督察督办更加高效；加强制度建设，规范工作开展，围绕顶层设计、整改落实、责任追究等，先后制定完善了《黄冈师范学院内部审计工作规定》《中共黄冈师范学院委员会审计委员会工作规则》《黄冈师范学院内部审计结果运用办法》《黄冈师范学院内部审计发现问题线索移送管理办法》等一系列规章制度，推进了审计工作的规范化和科学化；坚持科学谋划，推进工作落实，做到学校中心工作部署到哪里、审计工作就跟进到哪里，确保学校党委决策部署落地见效。

2、聚焦全面覆盖，强化监督职能。根据学校党委统一部署，坚持经济责任审计制度，积极开展15名中层领导干部经济责任审计，规范权力运行；完善基建工程审计制度，凡造价在20万元及以上的工程项目，全部进行全过程跟踪审计，已经出具工程报告或初步成果的93项，涉及合同金额10871.78万元，送审金额11680.96万元，审定价共计10109.85 万元，相比合同价审减761.93万元，相比报审价审减1571.11万元，审减率达到13.45%；积极探索新形势下工程审计二审模式，启动了12项工程项目的二审工作，真正将审计监督与服务贯穿工程项目的准备、实施和竣工全过程，确保资金使用效率和安全；做好后勤产业集团、继续教育学院两个目标管理单位财务收支审计，规范内部管理，严肃财经纪律；加强学校年度预算执行专项审计，严格经济合同审签制度，共计审查部门设备采购、基建维修改造、图书资料采购等各类经济合同85项，有效防范经济活动风险。

3、聚焦权威高效，强化严审真审。坚持从学校实际出发，始终把质量作为审计工作的“生命线”，深刻认识和把握新时期审计工作的规律，把查错纠弊、揭示风险隐患摆在更加突出的位置，规范工作程序，严格审计标准，认真对照政策法规、财经纪律，严格审查资金使用、资产处置、设备更新和工程项目建设以及重大决策的可行性、合理性和效益性，严把决策程序规范关、经济活动真实关、资金开支合规关，力争做到“审计一点、规范一片”；强化系统思维，注重综合研判，坚持把经济责任审计与预算执行、工程项目、专项资金等审计发现的问题贯通起来分析，把握客观规律，推动源头治理，促进防患未然。一年来，我们针对被审计单位执行财经纪律、完成目标任务、预算管理、采购管理、资产管理、合同管理、科研项目管理、工程管理等方面的问题，提出整改建议30余条，以高质量的审计成果，为党委行政决策提供参考，切实维护审计权威，提高审计监督质效。

4、聚焦问题整改，强化结果运用。召开审计整改工作部署会，明确整改任务，落实整改责任，扎实做好审计“后半篇文章”，督促被审计单位主要负责人认真落实整改工作主体责任和第一责任人职责，对审计发现的问题进行专题研究，作出科学安排，突出针对性、实效性和可操作性，切实做到整改有任务、目标有要求、推进有措施、完成有时限；引导被审计单位主动从体制、机制上研究提出整改意见和整改措施，分门别类建立问题台账，形成问题整改—反馈—督查—问责闭环管理，努力做到查出一个问题、完善一项制度、堵塞一方漏洞；完善整改“对账销号”机制，整改一个、销号一个，确保问题整改全面落实到位，打通审计监督“最后一公里”，有效发挥审计治本功能。一年来，我们先后完成了38名中层领导干部任期经济责任审计、9项基建工程审计、3项财务收支（专项）审计发现问题的整改督办工作，真正做到审计一个单位，整改一个单位，规范一方工作，发展一方事业，有效发挥审计“治已病”“防未病”建设性作用，推进学校治理能力有效提升。

5、聚焦融合贯通，强化协调联动。审计监督是一项系统工程，工作量大面广，政策性强，与日常管理、干部监督等工作有着密切的联系，需要各相关单位加强协作配合。工作中，我们注意发挥审计委员会和领导干部经济责任审计联席会议的制度优势，整合监督力量，强化统筹协调，形成工作合力；及时召开会议，对相关工作进行审议，有效解决审计工作中遇到的困难和问题，为审计工作顺利开展创造有利条件；积极协调联席会议各成员单位，进一步加强协调，密切配合，实现优势互补、信息共享，做到在思想认识上合拍、组织实施上合力、日常工作上合作，及时掌握新情况，发现新问题，化解新矛盾，真正形成联系紧密、运转协调、配合有力、优势互补的大监督工作格局，共同推进审计工作的有效开展。

6、聚焦能力提升，强化队伍建设。自觉对标对表习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，加强政治建设，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，把服务发展、保障发展、推动发展作为首要任务，切实增强审计监督的自觉性和坚定性；加强作风建设，严格落实审计纪律“八不准”规定，坚持审计为公、廉洁从审，做到监督不缺位、履职不越位、用权不错位，提高审计监督的公信力和执行力；加强业务建设，大力推广和应用现代审计技术和方法，推动审计人员知识结构从以财经类为主向财经类、法律类、工程类、管理类等多学科、多领域转变；鼓励工作人员积极参加各类审计教育培训、开展审计理论研究，钟萍等同志先后获批学校重点课题1项，在《中国经济评论》上公开发表学术论文1篇，获湖北省内部审计理论研讨论文优秀奖1项，推进了审计工作的高质量开展。

2023年，我校成功获批“湖北省内部审计高质量建设试点单位”。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作离各级党委、业务主管部门的要求和广大师生员工的期望还有一定差距，工作中还存在一些不足之处：一是工作思路创新不够，服务发展能力有待提升；二是信息化建设推进不够，技术方法有待持续更新；三是监督作用发挥不够，服务保障能力有待增强等等，这些都需要我们在今后的工作中加以改进和完善。

加强审计工作，完善治理体系，健全约束机制，任务艰巨，责任重大，使命光荣。在今后的工作中，我们将在各级党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，强化责任担当，敢于较真碰硬，为学校加快建设“全省一流、全国知名”高水平师范大学提供有力保障，为实现学校事业高质量发展贡献审计力量！

谢谢大家！

 强化责任担当  积极履职尽责

当好学校事业高质量发展的忠诚卫士

---2023年度个人述责述职述廉报告

审计处  欧阳杰

（2023年12月）

2023年，我坚决按照学校党委统一部署，团结带领干部职工，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十字工作方针，恪守“忠诚、干净、担当”的政治品格，根据学校事业“1234510”整体布局和“386”行动计划，紧紧围绕重点工作和重点项目，夯实基础，规范管理，切实提高审计能力和审计质量，积极履行审计监督服务职能，当好学校事业高质量发展的忠诚卫士。

一、注重理论学习，强化思想武装，坚定理想信念

坚持按照学校党委的统一部署和安排，通过系统读原著、学原文、悟原理，精读细读必读书目，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，有效激发了学习自觉，加深了对初心使命的领悟，进一步坚定了理想信念；积极参加国家教育行政学院中层干部能力素质培训班学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”,坚定“四个自信”，坚持“两个确立”，做到“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者；不断加强对经济、科技、法律、哲学、历史、文学等知识的学习，及时了解和掌握反映当代经济政治文化社会等各个领域发展的新进展、新知识、新成果，用最新的优秀文明成果充实自身综合素质；加强专业理论知识学习，结合自己的工作实际、工作特点，认真学习相关专业理论知识，做到“精通本职、掌握相关、了解全面”，努力培养全局眼光、增强战略思维能力。通过学习坚定理想信念，加强党性修养，锤炼良好作风，提升能力素质，不断增强政治定力、思想定力和道德定力，切实解决好“总开关”问题，努力掌握干事创业、推动发展所需的新思想、新知识、新本领，切实增强驾驭工作的能力和水平。

二、加强党建引领，强化组织保证，夯实干事基础

作为一名基层党组织书记，我始终牢固树立“抓好党建是最大政绩”工作理念，切实履行党建工作第一责任人职责，抓实实践活动，强化党性锤炼，持续深化党史学习教育，扎实开展“一下三民”活动，力求学习教育做到真学真信真用，调查研究做到身入深入心入，检视问题做到找准找细找实，整改落实做到对表对标对时，切实将主题教育成果转化为推动工作开展、强化党性锤炼的生动实践；加强队伍建设，形成干事合力，坚持民主集中制，规范决策程序，凡是涉及生产经营、发展规划、经济合同、物资采购、项目建设等重要事项，都要经过领导班子集体讨论决定，努力提高决策的科学性和民主性；加强组织建设，抓实党员管理，及时做好支部委员会调整充实工作，认真落实支部主题党日、“三会一课”制度，切实落实意识形态工作和保密工作责任制，积极做好干部职工思想工作，理顺情绪，增进团结，汇集了干事创业的强大力量。加强廉政教育，营造良好氛围，讲授廉政党课，开展警示教育，参观廉政书画展，强化提醒监督约束，切实做到挺纪在前，防微杜渐，营造了干事创业的良好氛围。

三、牢记初心使命，强化责任担当，积极履职尽责

聚焦集中统一，强化党的领导。提高政治站位，做好顶层设计，坚持科学谋划，把党的领导贯彻到审计工作全过程各环节，确保学校党委的决策部署落地见效，用实干担当诠释对党和事业的绝对忠诚。聚焦全面覆盖，强化监督职能。根据学校党委统一部署，坚持经济责任审计制度，积极开展15名中层领导干部经济责任审计，规范权力运行；完善基建工程审计制度，凡造价在20万元及以上的工程项目，全部进行全过程跟踪审计，已经出具工程报告或初步成果的93项，涉及合同金额10871.78万元，送审金额11680.96万元，审定价共计10109.85 万元，相比合同价审减761.93万元，相比报审价审减1571.11万元，审减率达到13.45%；积极探索新形势下工程审计二审模式，启动了12项工程项目的二审工作，真正将审计监督与服务贯穿工程项目的准备、实施和竣工全过程，确保资金使用效率和安全；做好后勤产业集团、继续教育学院两个目标管理单位财务收支审计，规范内部管理，严肃财经纪律；加强学校年度预算执行专项审计，严格经济合同审签制度，共计审查部门设备采购、基建维修改造、图书资料采购等各类经济合同85项，有效防范经济活动风险。聚焦权威高效，强化严审真审。严明态度、严格标准、严肃纪律，做到严查深查、审深审透，充分彰显审计利剑作用，形成有效震慑。聚焦问题整改，强化结果运用。召开审计整改专题会议，扎实做好审计整改“后半篇文章”，打通审计监督“最后一公里”，有效发挥审计“治已病”“防未病”作用，推进治理能力有效提升。聚焦能力提升，强化队伍建设。对标对表习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，加强政治建设、作风建设和业务建设，努力提升监督服务能力，为推进学校事业高质量发展提供有力保障。

四、严守纪律规矩，筑牢思想防线，加强廉洁自律

坚持把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，严格要求，以身作则，切实做到清正清廉。突出主体责任，落实“一岗双责”。深入贯彻落实黄冈师范学院《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（暂行）》及《落实全面从严治党主体责任清单》，认真落实主体责任和监督责任；本人作为“第一责任人”，坚持重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实管好全面从严治党工作政治“责任田”。突出学习教育，筑牢思想防线。坚持以党风廉政建设宣传教育月活动为抓手，通过开展书记讲授廉政党课、学习交流等活动，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。突出作风改进，坚守廉洁底线。自觉执行党员领导干部廉洁从政若干规定及领导干部廉洁自律各项规定，始终坚持正确对待权力，做到清醒、清白、清廉；正确对待党纪，做到慎言、慎行、慎为；自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实个人有关事项集中报告制度，自觉接受群众监督，做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明；带头执行中央八项规定”、省委“六条意见”、学校“工作纪律十不准”等廉政规定，时刻自重、自省、自励，不断强化廉洁从政意识；积极配合审计部门做好经济责任审计工作，及时提供材料，自觉接受审计监督；不断加强对身边工作人员和亲属子女的经常性教育，强化提醒监督约束，做到敬法畏纪、遵规守矩，切实维护党员干部“团结、务实、清廉、高效”的良好形象。

存在的主要不足：一是理论学习不够系统，平时参加集中学习多，抽时间静下心来钻研少；二是深入基层不够经常，坐办公室多，深入基层时间少，没有很好地集中