2、地方性法规
为落实《计划生育法》的规定，各省都颁布了自己的地方性法规。比如：《北京市人口与计划生育条例》第三十五条规定，享受独生子女奖励和优待的夫妻，再生育子女的，停止其奖励和优待，收回《独生子女父母光荣证》。其他省份的规定，基本一致：落实《计划生育法》规定的独生子女奖励并规定，再生育子女的，停止其奖励和优待，收回《独生子女父母光荣证》。
3、小结
证明独生子女身份，主要官方证据就是《独生子女父母光荣证》。即：父母拥有《独生子女父母光荣证》就可借此子女的独生子女身份。
二、思考
1、如果父母没有《独生子女父母光荣证》，子女就不能每月按2000元的标准定额扣除吗？不是的！国家税务总局关于发布《个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）》的公告（国家税务总局公告2018年第60号）第十六条规定，纳税人享受赡养老人专项附加扣除，需要留存备查资料包括：约定或指定分摊的书面分摊协议等资料。即：税法没规定必须留存《独生子女父母光荣证》备查，独生子女才能按照每月2000元的标准定额扣除。
2、税局如何核实纳税人是否滥用独生子女赡养老人支出扣除政策？“国发〔2018〕41号”规定，卫生健康部门向税务部门提供或者协助核实有关出生医学证明信息、独生子女信息。即：税法层面，税局被赋予后期调查核实权。主要核实渠道：卫生健康部门掌握的独生子女信息。
3、卫生健康部门就掌握了所有的独生子女信息吗？可以确定的是：卫生部门只掌握大部分，不是全部。比如，偏远山村孕妇紧急生产，为省钱，还不同程度存在接生婆接生的。这个生产信息，卫生健康部门就不掌握，为其确定是否为独生子女，更是无从谈起。
4、税局就没办法吗？不是的！根据《税收征管法》第五十七条规定，税务机关依法进行税务检查时，有权向有关单位和个人调查纳税人、扣缴义务人和其他当事人与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的情况，有关单位和个人有义务向税务机关如实提供有关资料及证明材料。即：税局也可以就是否独生子女情况向有关单位和个人进行调查了解，有关单位和个人有义务向税务机关如实提供有关资料及证明材料。至于是否值得调查，那就仁者见仁智者见智啦。
四、总结
1、独生子女纳税人赡养老人，按照每月2000元的标准定额扣除，是基于纳税人是独生子女的事实。纳税人违背事实，做虚假扣除申报，根据《个人所得税法》及国家税务总局公告2018年第60号文的规定，会影响个人社会信用评价，并会被实施联合惩戒。也涉嫌逃税，有罚款、滞纳金等法律后果。
2、独生子女不需要留存资料或提供证据证明自己是独生子女。但若自己按独生子女进行申报扣除，则就需要为自己的行为负法律责任。
3、提醒：
诚信纳税，依法纳税，是每个纳税人的义务，更是权利！
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