原本校外辅导机构的存在是为了更好的解决学生负担过重问题,让学生和家长更好的解决一些课程问题,但一些个别培训机构收费后跑路或者教学质量远远达不到要求的情况,导致学生无法实现学习目的,且家长还面临经济损失,进而影响了整个行业的良性健康发展,并且维权之路漫长艰辛,如何从源头避免出现问题以及出现问题后如何解决成为关键。
一、 出现问题如何维权1
报警
报警 是否警察一定会以刑事案件予以立案,答案是不一定。
■■2023年受疫情影响,大部分培训机构因疫情原因导致经营困难,最后只能关门跑路,这种情况并不会构成刑事犯罪;
■■另外一种情形是,培训机构在开始时就并不是真心办学,而是 以非法占有为目的,收取学费后跑路,那么这种情况时涉嫌构成犯罪的,但如何证明这一点, 需要家长收集相关证据,如没有实际办学地址,没有安排任何实际课程等等。
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起诉
家长与培训机构之间是 存在合同关系的,当培训机构不按照合同约定履行义务时,那么家长就可以合同纠纷起诉至人民法院,既可以 要求培训机构继续履行合同,也可以要求解除合同,退还剩余学费。但是我们最终的目的是能赢了官司拿回钱,但这种培训机构大多数是以公司名义办学,并没有取得办学许可证,场地是租赁的,人员是雇佣的,一旦跑路很难有可供执行的财产,所以一定要选择取得办学许可证的机构。
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投诉
可以向教育监管机构投诉。
教育部门的职责是查处未取得办学许可证违法经营的机构,并在做好办学许可证审批工作基础上,重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作,牵头组织校外培训市场综合执法;
市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作;
人力资源社会保障部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作;
机构编制、民政部门重点做好校外培训机构违反相关登记管理规定的监管工作;
公安、应急管理、卫生、食品监管部门重点做好校外培训机构的安全、卫生、食品条件保障的监管工作;
网信、文化、工业和信息化、广电部门在各自职责范围内配合教育部门做好线上教育监管工作。
针对不同情况向不同部门举报投诉。
二、 如何从源头避免损失1
家长在给学生选择培训机构应首先审查以下几点注意事项:
审查培训机构的资质
校外培训机构必须经审批 取得办学许可证后,登记 取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,下同),才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的,如不符合设置标准,应当按标准要求整改,整改不到位的要依法吊销办学许可证,终止培训活动,并依法办理变更或注销登记。
审查场所条件
校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所,同一培训时段内 生均面积不低于3平方米,确保不拥挤、易疏散;必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式,防范和化解安全事故风险。
审查师资条件
校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍, 不得聘用中小学在职教师。所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德和相应的培训能力;从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师 应具有相应的教师资格。培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。聘用外籍人员须符合国家有关规定。
审查管理条件
校外培训机构必须坚持和加强党的领导,做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展,确保正确的办学方向。必须 有规范的章程和相应的管理制度,明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等。
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交费时的重点提示:
培训机构的硬性条件符合标准后,家长还应根据学生的实际情况选择课程交纳费用,切勿一次性预交过多费用,培训机构的收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
3
关于签订合同的提示:
签订相关课程协议,保留收费凭据以及课程安排情况。在签订协议之前应认真阅读协议内容,是否有不合理、不公平的条款,审查双方的权利义务以及违约责任等条款, 避免出现不予退款的霸王条款,导致将来退费难等问题的出现。
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供|稿|作|者
王琛鸿
北京京尧律师事务所,京尧所党支部书记、专职律师
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