黑狗咬伤幼童事件，惹众怒。
10月16日8时许，成都崇州一小区内，一名两岁女童被恶犬撕咬，致其全身多处咬伤及右肾挫裂伤。
10月16日8时20分，涉事白狗于现场捕获，涉事黑狗逃离现场。
10月16日16时许，当地街道办表示，已动员数百人寻找咬人的黑色烈犬。
10月16日17时许，成都崇州公安发布通报：被咬女童生命体征平稳，公安机关正在全力展开调查处置工作。
10月16日22时许，伤人黑色罗威纳犬被捕获。
10月16日23时许，有志愿者称，白色拉布拉多犬没有咬人且未被处死。
10月17日11时许，女童妈妈表示，女儿一直没有醒，暂时不需要网友捐款。
10月17日17时许，崇州市联合调查工作组发布通报：伤人黑色犬只主人被采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。
中国政法大学教授李宏勃
中南财经政法大学教授钱叶芳
先后做客澎湃问吧，与网友一同讨论城市“狗患”治理。
狗主人要承担什么法律责任
@澎湃网友m2yUjq：就成都案例中，狗主人应该承担什么样的法律责任？
钱叶芳：我的个人观点，狗主人的法律责任，分为三种：一种是违反养犬规定的行政责任，这个在《成都市养犬管理条例》里有明确规定。《成都市养犬管理条例》第三十九条 ，由公安机关强制收容犬只，并对单位处500元以上2000元以下罚款，对个人处50元以上200元以下罚款；
一种是民事侵权责任，《民法典》明确规定了赔偿责任；
另外，《治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。第七十五条规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。
驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。
@重开：爱狗人士不都说狗狗是家人、是孩子吗？自家孩子犯罪了，狗主人难辞其咎。
钱叶芳：文明养犬既是道德义务，也是法律义务。《动物防疫法》和各地的养犬立法都做出了规定。即便是养孩子，也不能不对孩子进行管束而危害到公共安全。
@柴树林林：如果被恶犬伤害怎么维护权益？
钱叶芳：可以向公安、城管等犬类主管机关投诉，向社区、物业投诉，最有效的是社区自治，业主志愿者组织起来，管理好本社区的动物。
社区自治很重要，邻居们相互监督，给以道德约束。如果看到不牵绳不文明养犬的邻居不去提醒，顾虑邻里关系会被破坏，只会让事情更糟。
@亚亚钟：烈性犬应该被禁养，就像禁止高空抛物一样入刑。
钱叶芳：虐待、遗弃、非法养犬，情节严重的，都有入刑之必要。
城市“狗患”为何难治理
@老涨：养狗已经成为一种社会问题了吗？
李宏勃：养狗是城市生活中一个无需回避的客观现象。养狗本身是个人生活选择，但如果养狗人士未能尽到义务、不考虑他人感受和权利，就有可能成为一个社会问题。
@柒剑客：有两个问题。1、法国通过立法禁止买卖宠物，只准领养，而且领养者要签署承诺书。这个做法是不是很适合在国内大城市推广？
2、个人认为部分不文明养狗行为，是缺乏监督，缺乏社区自治形成的悲剧。如果所有养狗者必须加入小区养狗者协会，承担义务和责任，并有类似于连坐的惩罚机制，如此既有助于提高养狗文明，也能推动社区自治，您看是否可行？
李宏勃：您的问题及建议非常有启发性。
关于能否通过立法禁止宠物狗买卖，我估计在中国目前还行不通，毕竟中国人对狗的态度和欧洲人存在很大差别，目前社会环境和执法机制还达不到这样的要求。
但推进养狗社区自治，是一个很好的思路。小区养狗的人士可以自发组成协会，就如何推进社区内文明、规范养狗进行自我管理和自我监督，这不仅有助于养狗者之间的交流，也有助于减少因狗引发的矛盾和纠纷。
@Frajka：现在大城市是否都有规定遛狗必须牵绳？常看到不牵绳在路上走的狗，主人就在旁边却任其乱跑。这种情况下如果提醒无效还能怎么做？
李宏勃：在城市中，出门遛狗必须牵绳，这不仅是起码的道德要求，更是基本的法律义务。对于遛狗不牵绳的现象，任何单位和个人都有权批评、劝阻，或者向居民委员会、村民委员会反映，或者向有关行政部门如综合执法或公安机关举报。在有些地方，公安机关会建立养犬违法记录档案，对养犬人违反相关规定的行为，会依法没收犬只、吊销养犬登记证，并在一定期限内不予办理养犬登记。
@无愁河：养狗真的要领养狗证吗？
李宏勃：其实就是养狗要进行登记，要获得政府的批准。比如，《上海市养犬管理条例》第十一条：本市实行养犬登记制度和年检制度。饲养犬龄满三个月的犬只，养犬人应当办理养犬登记。《北京市养犬管理规定》第九条：本市实行养犬登记、年检制度。未经登记和年检，任何单位、个人不得养犬。第十二条：个人在养犬前，应当征得居民委员会、村民委员会的同意。对符合养犬条件的，居民委员会、村民委员会出具符合养犬条件的证明，并与其签订养犬义务保证书。养犬人应当自取得居民委员会、村民委员会出具的符合养犬条件的证明之日起30日内，持证明到住所地的区、县公安机关进行养犬登记，领取养犬登记证。
@澎湃网友7VzUJz：如何文明养狗？
李宏勃：狗的问题，本质上是人的问题和管理的问题，它不仅给我们提出了一个难题，也提供了一个改进和提升城市治理水平的契机。在传统社会，狗曾经在乡村与人和谐共存，在现代社会，狗也一定能够在城市中继续与人友好相处。如果每一个养狗者都能够懂规矩、守规矩，考虑一下别人的感受，如果不养狗的人能够多一份理解和容忍，如果政府能够依法承担管理职责，在发生问题时不推诿不回避，我们就会发现，狗的存在不仅没有让城市更糟糕，相反，它让城市更有活力，让我们的生活多姿多彩，充满了乐趣。
人狗矛盾有解吗？
@澎湃网友Fbeqmy：不妨建宠物公园，没有犬牌的人禁止入内，这不就解决了狗和人的矛盾。你去你的地方散步，狗去狗的地方奔跑。
@我家的小子：之前还安抚五岁的儿子，冷静，莫怕，狗不敢咬，直到前几天晨跑，一条小狗冲着我咬，吓得我一个三十多岁身体强壮的人都愣了，真不知道狗会不会咬上来。
站稳防备静止5秒钟，开始反击，才把小狗追跑。狗主人还在边上不着急地说不咬人。感觉真得随身带家伙才踏实。那些遛狗不拴绳的狗主人，应被判危害公共安全罪。
@钢镚毛毛：城市应该提高养狗门槛，让真正负责任，有条件，真正爱狗的人来养。比如提高办证门槛，对居住条件，收入情况加以限制，提高办证价格，每只狗办证不低于一万元，养狗办理保险等。同时对狗狗植入芯片，对养狗情况进行监督管理，对违法养犬和遗弃犬只加大处罚力度等。
@白酒桑。：我觉得这种事情要分情况讨论吧，在城市里这种人群密集的环境中，不管养大犬还是小犬，理应都应该把绳子牵上，一是为了人的安全，二是为了狗的安全。牵上绳不管是对路人养狗的人，还是狗狗都是一种保护。但在郊区，尤其农村这种人烟稀少的地方，我个人觉得就没有特别大的必要牵上绳子了。
@老猫吉桑：遛狗必须牵绳，尤其是对于大型犬。未成年人对于大型犬无任何抵抗能力，所以个人觉得不适合带出去遛。
@超哥爱生活：未牵绳的宠物，按无主处理，如果有人主张是他的，必须给出证据，并承担由此产生的浪费公共资源费用。