邵东市
邵东市位于湖南省中部、邵阳市东大门,辖3街道18镇4乡1场和1个省级经开区,面积1778平方公里,人口134.5万,素有“百工之乡”“商贸之城”“民营之都”的美称,拥有全国可持续发展实验区、全国科技进步先进县、全国电子商务进农村综合示范县、中国箱包皮具生产基地、全国打火机和箱包加工贸易转型升级基地、中国注塑打火机生产第一县、全国2023年消费品工业“三品”战略示范市,湖南省森林城市、湖南省特色制造产业重点县、省级文明县城等区域发展名片。2017年县域经济综合考核排名全省第四。2018年,邵东实现GDP430亿元,增长11%,增速居全省第一。2023年经国务院批准,民政部批复同意撤销邵东县,设立县级邵东市。邵东已跻身全国县域营商环境和治理能力百强县。
(一)经济发展在转型升级中行稳致远。统筹抓好疫情防控和复工复产。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,实现了确诊病例零死亡和医务人员零感染的目标。坚持“双线作战”,在邵阳市率先出台支持企业复工复产“十条措施”,在抢用工、抢订单、抢机遇上与时间赛跑,多措并举筑牢援企稳岗稳就业根基。全市累计新增减税降费6305.4万元,落实阶段性社保费减免3999万元。全面促进产业提质增效。新增规模工业企业113个、商贸企业84个、服务业企业20个,新增国家高新技术企业30家。东亿电气入选国家级专精特新小巨人企业公示名单,4家企业被评为2023年湖南省小巨人企业,5家企业获制造强省奖励类项目支持。智能制造研究院获批国家级博士后科研工作站。扎实推进重点项目建设。2023年重点项目完成投资91.36亿元。亮国科技、晶博光电、自然堂中药饮片生产线、弘华中药饮片、阳光8点箱包、人民医院东扩等项目加快推进;霞客乐跨界房车、衡科装配式建筑、永吉红包烫金生产线、宁庆航空航天等项目已投产或试产。切实提升园区承载能力。经开区与产业园合并,园区核心竞争力进一步提升。“135”工程升级版建设取得新成效,新建成标准化厂房52.8万平方米,新增入园企业50家。
(二)发展动能在改革开放中加快积聚。“放管服”改革走深走实。“一件事一次办”平台于2023年8月正式运行。“互联网+政务服务”一体化平台延伸到乡镇,27项高频政务服务事项实现村(社区)“就近办”。规范乡镇权力运行,新增赋予乡镇经济社会管理权限38项。新政务服务中心于2023年12月1日正式挂牌运行。扩大开放步伐持续加快。鼓励企业开展“直播带货”,推动出口转内销。承办全省“万企融网闯国际”首场跨境电商产业对接会。全市有外贸业绩的企业329家,实现破零115家。招商引资成绩显著,正式签订协议28家,签约金额46亿元。
(三)城乡面貌在精细建管中不断改善。城市品质不断提升。28个老旧小区完成改造,棚户区改造、公租房建设稳步推进。长岭路、站前路、国平路等建成通车,公园路大桥成功合龙。城区管道天然气用户新增1万余户。城镇生活垃圾无害化处理率达到99%。新建压缩式垃圾站5座,新建、改造农贸市场、乡村集市33个。开展市容秩序和城区交通专项整治,取缔马路市场7个,增加人行道停车位400个。交通问题顽瘴痼疾集中整治行动取得阶段性成果。乡村振兴有序推进。新建村级综合服务平台52个。完成自然村通水泥路建设97.23公里,提质改造农村公路114.29公里,巩固和新增农村通自来水人口10168人,改(新)建农村户用厕所5686个。完成110千伏灵官殿变电站和35千伏杨桥变电站建设。完成20公里的乡镇天然气中压主管道建设,开通37个行政村400公里庭院管线。完成高标准农田建设5.7万亩。大力整治农田抛荒,推进粮食扩面增产,粮食总产量45.37万吨,增长6.93%。有序恢复生猪生产,全年出栏生猪65.8万头。全面完成农村宅基地房地一体确权登记颁证工作。深入推进美丽乡村建设,堡面前乡大羊村获评全国文明村,水东江镇才子村获评全国关心下一代工作先进集体。
(四)民生福祉在共建共享中持续增进。三大攻坚战取得决定性成就。坚决打赢重大风险防范攻坚战。全面完成融资平台公司清理整合工作。坚决打赢脱贫攻坚收官之战。紧扣“一超过两不愁三保障”脱贫标准,投入扶贫资金7120万元,大力开展产业帮扶,落实落细各项政策,剩余1446户3029人全部脱贫。脱贫质量稳步提升,贫困人口年均纯收入由8908元提高至10556元。坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。省环保督察“回头看”交办件全部办结销号。2023年1-11月空气质量优良率98.2%,饮用水源水质达标率100%。持续推进河长制工作,创建样板河库25个,河道保洁志愿者工作经验获全省推介。廉桥镇、团山镇、佘田桥镇污水处理厂全面建成。启动砂石土矿整治工作,关闭、注销20个砂石土矿。社会事业加快发展。新增公办幼儿园学位4625个,消除义务教育大班额466个,消除普通高中大班额279个。邵东三中新校区、昭阳中学、云山小学、第一实验学校相继开工建设。人民医院和中医医院均通过三级医院评审。传染病防治检测能力全面提升,新建核酸检测实验室3个、血清抗体检测实验室1个。乡镇卫生院2名以上全科医生实现全覆盖,村卫生室规范化建设率达100%。花鼓戏《黄花黄黄花香》入选2023全省“欢乐潇湘”精准扶贫优秀文艺作品。保障力度不断加大。12项省定重点民生实事全面完成。财政民生支出占比达70%以上。新增城镇就业6039人,新增农村劳动力转移就业7600人。大力推进退役军人就业创业,退役军人创业孵化基地挂牌运行。落实优待抚恤政策,为1927名退役士兵办理了社保接续。城乡居民养老保险实现法定人员全覆盖,医保、工伤和失业保险扩面有序推进。加强社会救助,2023年新增城乡低保对象28035人,发放社会救助1.73亿元。落实老年人福利政策,基本养老服务补贴实现全覆盖。