6月2日，浙江金华市体育中心体育馆内，孩子们在进行动感篮球自编操赛前热身。胡肖飞摄/光明图片
6月3日，山东科技大学学生在拍摄毕业照。俞方平摄/光明图片
江西峡江县银福颐养园内，老人在练习绘画。饶黎黎摄/光明图片
2023长春马拉松比赛上，参赛选手从起点出发。新华社发
【专家访谈】
编者按：
中国式现代化是人口规模巨大的现代化。全面提升人口素质既是现代化的重要内容，又是现代化建设最基本、最重要的支撑。近日，习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议，并发表重要讲话强调，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。如何深入把握“着力提高人口整体素质”要求？本版聚焦这一议题，邀请专家答疑释惑。
访谈嘉宾：
中国社会科学院人口与劳动经济研究所党委书记、研究员 都阳
中国宏观经济研究院社会发展研究所社会治理室主任、研究员 李璐
中国人民大学人口与发展研究中心副主任、教授 宋健
观现状：我国人口素质不断提升
记者：全面提升人口素质是人口高质量发展的必然要求。人口素质包括哪些方面，我国人口素质现状如何？实现中国式现代化，对人口素质提出了怎样的要求？
李璐：实现人口规模巨大的现代化，推动14亿多人口整体迈进现代化社会，需要人口高质量发展、人口素质高水平支撑。人口素质包括科学文化素质、健康素质、思想道德素质等。2035年我国将建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，相应地，需要铸炼出国民教育素质跃升、身心素质过硬、道德素养提高的强国风范。
进入新时代，我国人口素质不断提升。一是教育现代化发展跨入世界中上行列。我国已建成当代世界规模最大的教育体系，高等教育实现普及化，人口整体科学文化素质和劳动力受教育素质持续提高。二是主要健康指标居于中高收入国家前列。新冠疫情后全球健康差距拉大，部分国家主要健康指标出现下降，我国主要健康指标则呈继续改善趋势，人均预期寿命达到78.2岁，未来在国民基础健康水平上的优势地位有望持续巩固。三是国民道德文化素养稳步提升。中国特色社会主义和中国梦深入人心，践行社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化的自觉性不断提升，科学文化素养持续提高，国民道德水准、文明素养、法治意识和诚信意识不断增强。
宋健：一般情况下，人口素质主要通过健康和教育两个维度的指标进行衡量。
健康方面，可概括为“活得长”且“活得好”。我国人口在总体上平均预期寿命和平均健康预期寿命不断延长，65岁及以上老年人和80岁及以上高龄老年人也有更长的平均余寿、更好的身心状态。我国的婴儿死亡率和儿童死亡率指标远低于世界平均水平，与发达国家相关指标的距离进一步拉近。
教育方面，主要表现为义务教育和高等教育的普及。党的十八大以来，我国教育事业投入力度不断加大，人口受教育程度显著提升。
比较来看，我国在健康和教育两方面的人口素质已领先世界其他发展中国家，但与发达国家还存在一定差距；在我国不同区域和人群之间，也尚存不平衡现象。实现中国式现代化，要求不断提升人口素质，满足信息时代和高科技发展对人才的需求。既要继续提升人群普遍的健康和教育水平，又要努力缩小地区、人群间健康和教育水平的差异。
都阳：人口素质的提升以人的全面发展为基础，也是人口高质量发展的核心。改革开放以来，我国人口素质迅速提升。人均受教育水平是衡量一个国家整体人口素质最常使用也最重要的指标，根据2023年第七次全国人口普查的数据，我国15岁以上人口的平均受教育年限已经达到9.91年，与发达国家的差距进一步缩小。人口素质的提升叠加巨大的人口规模，增加了我国的发展优势。
重质量：“人口红利”变“人才红利”
记者：会议强调，要加强人力资源开发利用，稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率。怎样更好地开发利用人力资源，推动“人口红利”向“人才红利”转变？
李璐：未来一段时期，我国劳动力总量、就业人口规模及人力资本存量仍将保持足够规模，在世界主要经济体中占据优势。会议提出“加强人力资源开发利用”，目的是加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，推动我国由人力资源大国向人力资源强国转变，为实现中国式现代化提供有力支撑。为此，应做好几项工作：
实现高素质劳动力与高质量充分就业动态均衡。为支撑现代化产业体系，推动劳动力总量持续稳定、结构质量不断提升、区域分布日趋合理、重点群体强化保障、社会环境持续支撑，实现劳动力要素与就业动态匹配、适度均衡。
针对不同群体，稳定和提高劳动参与率。在全球劳动参与率均有所下滑的形势下，通过强化技能培训、优化就业环境、加大社会保障等，有针对性地稳定和提高制造业等重点行业、高校毕业生和农民工等重点群体的劳动参与率。
完善大龄劳动者、老年人力资源的权益保障制度。尊重劳动者就业意愿。加强大龄劳动者技能培训，开发更适合大龄劳动者的岗位，降低劳动者职业病、慢性病发生率，保障劳动者权益。践行积极老龄观，为有意愿的老年人提供公益慈善、基层治理等机会，发挥老年人力资源的正效应。
都阳：激励