近日，北京市发布了完善养老服务体系系列政策。北京市民政局副局长、新闻发言人郭汉桥表示，在旅居养老方面，北京将推动建立北京老年人“冬南夏北”候鸟式养老服务工作机制，鼓励支持北京老年人冬季到海南，夏季到河北、内蒙古等北方地区候鸟式旅居养老。那么，哪些城市适合老年人“冬南夏北”候鸟式康养呢？
12月12日，在北京召开的第二届康养中国论坛上，标准排名城市研究院、中健联康养研究院联合发布了“2023年中国康养城市排行榜”。榜单显示，海口市、三亚市、杭州市、广州市、雅安市、福州市、重庆市、深圳市、贵阳市、昆明市成为最新的康养城市十强城市，海口市再次霸榜第一。
标准排名城市研究院副院长牛峥
据标准排名城市研究院副院长牛峥介绍，2014年开始，该机构发布中国养老城市排行榜；2018年，随着康养产业的发展，在此基础上升级为中国康养城市排行榜。此前一直对外发布的都是50强名单，自2023年开始发布百强名单。如今，该榜单已经成为各地发展康养产业、建设康养名城的重要参考。
据悉，康养城市的评价体系由5个一级指标，16个二级指标，32个三级指标组成。康养城市指标体系是在“养老城市指标体系”的基础上升级完成，由中国科学院、国家林业与草原局、中国老龄科学研究中心、北京林业大学等单位的专家参与研究编制，数据来源主要是国家统计局、各部委、各地方政府统计公报以及中国城市统计年鉴等权威数据。
其中，5个一级指标为生态环境、医疗水平、产业融合、民生幸福、康养政策。以康养城市指标体系为基础，结合最新的权威数据，由标准排名城市研究院、中健联康养研究院等研究机构进行专题数据分析，得出年度康养城市排名，为康养城市发展提出建议，为选择城市康养服务提供参考。
据标准排名城市研究院副院长牛峥介绍，榜单以中国大陆包括地级市、州、盟等在内的333个地级行政区为样本，因此榜单的所谓城市不是建成区概念上的城市，而是地级行政区意义上的城市，包含了下辖的区县市等。
生态环境指数的权重占35%，包含空气质量、适宜温度、绿化覆盖、水资源量等二级指标。此单项排名前15名的城市为海口市、拉萨市、舟山市、黄山市、珠海市、惠州市、深圳市、福州市、丽水市、厦门市、中山市、张家口市、贵阳市、台州市、南宁市。
医疗资源指数的权重是15%，包含医院数量以及三级医院的人口占比、医护人员数量、医疗床位数量等二级指标。此单项排名前15的城市是北京市、上海市、广州市、武汉市、杭州市、成都市、重庆市、南京市、西安市、长沙市、天津市、郑州市、济南市、哈尔滨市、沈阳市。
产业融合指数的权重是15%，包括旅游产业数据、教育事业数据、产业创新数据等二级指标。此单项排名前15的城市为三亚市、海口市、雅安市、攀枝花市、珠海市、重庆市、黄山市、深圳市、贵阳市、昆明市、长沙市、舟山市、宜昌市、福州市、杭州市。
民生幸福指数的权重为20%，包含消费居住、交通便捷度、社会保障等二级指标。此单项排名前15名的城市包括成都市、杭州市、宁波市、长沙市、广州市、温州市、福州市、南京市、苏州市、攀枝花市、无锡市、青岛市、西安市、西宁市、沈阳市。
康养政策指数的权重为15%，包含基础建设、城市维护、康养规划等二级指标。此单项排名前15的城市为雅安市、三亚市、海口市、舟山市、杭州市、漳州市、攀枝花市、广州市、黄山市、重庆市、南京市、安康市、贵阳市、青岛市、昆明市。
最终汇总的康养指数即为2023年中国康养城市排行榜百强的分值，位列前15名的城市是海口市、三亚市、杭州市、广州市、雅安市、福州市、重庆市、深圳市、贵阳市、昆明市、攀枝花市、南京市、成都市、长沙市、青岛市。前15名中，海口市再次蝉联第一的位次，而青岛市则继续成为北方城市中的独苗。
南方城市压倒性优势明显。从区域分布来看，南北方（以秦岭淮河为界）城市差距较大，100强中北方城市有28座城市入榜（其中陕西安康属南方城市，安徽亳州属北方城市）。南方有72座城市入榜，其中广东有10座城市，浙江9座，江西、湖南各有7座城市，云南有6座城市，江苏、广西、福建各有5座城市。
森林资源丰富的城市开始上位。作为林业与健康养生融合发展的新业态，森林康养成为康养产业的重要组成部分。此次上榜城市最多的广东、浙江、江西、湖南、云南等省份的森林覆盖率也是位居全国前列的。《关于促进森林康养产业发展的意见》提出，到2023年建设国家森林康养基地300处，到2035年建设1200处。
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