引言
对于有志于投身审计行业并希望自主创业的注册会计师而言，成立一家自己的会计师事务所无疑是职业生涯中的重要里程碑。然而，在激动人心的创业蓝图背后，首先需要面对的是严格的资质要求，其中最核心的问题之一就是：会计师事务所成立需要几个注册会计师？本文将围绕这一核心问题，为您提供一份详细、全面的解读，包括不同组织形式下的具体要求，以及除注会数量之外的其他必备条件和设立流程。
核心问题解答：会计师事务所成立需要几个注册会计师？
根据《中华人民共和国注册会计师法》及相关管理办法，设立会计师事务所，最少需要两名注册会计师。
这不仅仅是数量上的要求，更是对这两名注册会计师身份和资历的明确规定。具体而言，这两名注册会计师必须是拟设立事务所的合伙人（适用于合伙制事务所）或股东（适用于有限责任制事务所）。
对核心注册会计师的具体要求：
这两名作为合伙人或股东的注册会计师，通常需要满足以下条件：
具备中国注册会计师执业资格：这是最基本的前提，必须持有有效的中国注册会计师证书。 具有一定年限的执业经验：通常要求至少具有五年以上在会计师事务所从事审计业务的经验。部分地区或特定类型的事务所可能对经验年限有更高要求。 无不良记录：在执业期间未曾受过行政处罚或行业惩戒。这体现了对职业道德和诚信的严格要求。 专职执业：不得在其他单位从事任何兼职工作，应专职在拟设立的会计师事务所执业。 年龄限制：通常要求年龄不超过65周岁（以各地方性法规为准），确保有足够的精力承担执业责任。不同组织形式对注会数量的要求
会计师事务所的组织形式主要分为普通合伙制、特殊普通合伙制和有限责任制。不同组织形式下，对注册会计师的数量和身份要求略有差异。
1. 普通合伙制会计师事务所
最常见的组织形式。
最低注册会计师数量：两名。这两名注册会计师必须是事务所的合伙人。 合伙人责任：普通合伙人对事务所的债务承担无限连带责任。这意味着，一旦事务所出现债务，合伙人需要用个人全部财产来清偿。 核心要求：所有合伙人都必须是注册会计师，且需满足上述对核心注册会计师的各项要求。2. 特殊普通合伙制会计师事务所
专为专业服务机构设立，旨在分散个人执业风险。
最低注册会计师数量：通常要求两名以上注册会计师作为合伙人。具体数量规定可能因地区和监管政策而异，但通常不低于普通合伙制的要求。 合伙人责任：一名合伙人或数名合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成事务所债务的，由对该债务负有责任的合伙人承担无限责任，其他合伙人以其认缴的出资额为限承担有限责任。这在一定程度上减轻了无过错合伙人的风险。 核心要求：所有合伙人也必须是注册会计师，并满足相关执业经验和无不良记录等要求。3. 有限责任会计师事务所
相对较少，通常适用于国有资产或大型企业投资设立的事务所。
最低注册会计师数量：通常也要求两名以上注册会计师。这两名注会可以是股东，也可以是事务所聘请的专职执业人员，但至少应有一名或多名注册会计师作为高级管理人员（如主任会计师或总经理）。 股东责任：股东以其认缴的出资额为限对事务所承担有限责任。 核心要求：除了满足注册会计师的数量要求外，还需要符合《公司法》对有限责任公司的相关规定，如注册资本、公司章程等。除了注册会计师数量，还有哪些设立条件？
满足注册会计师的数量和资质要求仅仅是第一步。设立一家合规的会计师事务所，还需要满足一系列其他条件：
1. 注册资本或出资额
无论哪种组织形式，都要求有符合规定的注册资本或出资额。
普通合伙制和特殊普通合伙制：通常要求合伙人实缴出资，且总出资额达到一定门槛。例如，许多地区要求不低于人民币10万元。 有限责任制：需符合《公司法》对有限责任公司注册资本的要求。 注意事项：注册资本或出资额必须真实、合法，并用于事务所的正常经营活动。2. 固定的经营场所
事务所需要有与其业务规模相适应的、长期稳定的经营场所。
产权证明：需提供房屋租赁合同或自有产权证明。 面积要求：部分地区可能对办公场所的最小面积有规定。 安全性：经营场所应符合消防、安全等相关规定。3. 健全的组织机构和内部管理制度
为了保证事务所的规范运作和审计质量，必须建立完善的组织架构和各项内部管理制度。
组织机构：包括合伙人会议（股东会）、主任会计师（总经理）、质量控制部门、业务部门等。 内部制度：涵盖质量控制制度、人事管理制度、财务管理制度、风险控制制度、保密制度等一系列规范。4. 符合规定的名称
事务所的名称需要符合国家法律法规和行业管理规定。
名称构成：通常由行政区划、字号、行业特点（如“会计师事务所”）、组织形式等组成。 避免重名：名称不得与已注册的同行业机构重名或近似。5. 其他相关要求
专职从业人员：除合伙人/股东外，事务所还应拥有一定数量的专职从业人员，以支撑业务发展。 财务会计制度：建立健全的财务会计制度。 档案管理制度：建立完善的客户档案和业务档案管理制度。设立会计师事务所的基本流程
在满足上述条件后，设立会计师事务所一般需要遵循以下流程：
名称预核准：向所在地工商行政管理部门申请事务所名称预核准。 办理执业许可：这是最关键的一步。向省级或市级财政部门（或注册会计师协会）提交设立申请材料，包括合伙人/股东信息、注册会计师资质证明、经营场所证明、章程、内部管理制度等。经审核通过后，获得《会计师事务所执业证书》。 工商注册登记：凭《会计师事务所执业证书》及其他相关材料，向工商行政管理部门申请办理营业执照。 刻章、银行开户、税务登记：获得营业执照后，依次办理公章、财务章、发票章等刻制，开设银行基本账户，并办理税务登记等手续。 其他许可/备案：根据具体业务需要和地方规定，可能还需要办理其他行业备案或资质许可。为什么会有这些规定？
设立会计师事务所的严格规定，尤其是对注册会计师数量和资历的要求，其核心目的是为了维护社会公众利益，保障审计报告的独立性、客观性和公正性。注册会计师作为专业服务的主体，其专业胜任能力、职业道德和风险承担能力直接关系到资本市场的健康发展和社会经济的秩序。通过设定门槛，旨在确保事务所具备足够的专业力量和风险承担能力，从而提供高质量的审计服务，增强社会对审计报告的信任度。
常见问题解答（FAQs）
Q1：如果我只有一名注册会计师，能否成立会计师事务所？A：不能。根据现行规定，无论哪种组织形式，设立会计师事务所的最低合伙人（或核心执业人员）注册会计师数量均为两名。如果您只有一名注册会计师，可以考虑加入现有事务所或寻找合适的合伙人。
Q2：成立后是否还需要一直保持最低注册会计师数量？A：是的。会计师事务所获得执业许可后，必须持续保持符合条件的注册会计师数量。如果因人员流动等原因导致注册会计师数量低于法定最低限额，事务所将面临被责令限期整改，甚至被吊销执业许可的风险。
Q3：个人能否以个体户形式成立会计师事务所？A：不能。会计师事务所必须以公司或合伙企业的形式设立，不能以个体工商户的形式存在。这是因为会计师事务所提供的专业服务具有高度的社会责任和风险，需要通过法人实体或合伙实体来承担相应的法律责任。
Q4：除中国注册会计师外，外国注册会计师能否作为合伙人或股东？A：通常情况下不可以。中国《注册会计师法》明确规定，只有取得中国注册会计师证书并经注册的人员才能在中国境内从事注册会计师业务。外国注册会计师若想在中国执业并参与设立事务所，需先通过中国注册会计师全国统一考试并取得中国注册会计师资格。
总结与建议
成立会计师事务所是一项复杂且需要高度专业性的工作。核心的“两名注册会计师”要求是硬性门槛，且对这两名注会的资历、经验和执业情况都有严格的规定。除此之外，注册资本、经营场所、内部管理制度等也缺一不可。
我们强烈建议，在筹备设立事务所之前，务必详细研究所在地财政部门和注册会计师协会的最新政策法规，并可咨询专业的法律或会计服务机构，确保所有条件都能满足，避免在设立过程中走弯路。充分的准备和合规的流程是事务所未来稳健发展的基础。
