前言：为何公司需要成立工会？
在现代企业运营中，员工是公司最宝贵的资产。为了保障员工的合法权益，促进企业与员工之间的和谐劳动关系，依法成立工会显得尤为重要。工会不仅是职工利益的代表，也是连接企业管理者与广大职工的桥梁。对于企业而言，依法成立工会是履行社会责任、构建和谐劳动关系、提升企业品牌形象的重要体现；对于职工而言，工会是他们表达诉求、参与民主管理、维护自身权益的重要组织。本文将作为一份详尽的指南，深入解析公司成立工会的法律要求、具体流程、职能作用以及注意事项，旨在帮助企业和职工更好地理解和实践。
一、成立工会的法律依据与重要性
1.1 法律依据
在中华人民共和国，公司成立工会的主要法律依据是《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》。
《中华人民共和国工会法》：明确规定了工会的性质、地位、职责、组织原则和权利义务。其中，第三条指出：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。”第十条规定：“企业、事业单位、机关有二十五名以上职工的，可以建立基层工会委员会；不足二十五名的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的职工联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织职工开展活动。” 《中国工会章程》：对工会的组织原则、会员权利义务、基层工会的职责等做了具体规定，是指导工会建设和运作的根本文件。1.2 成立工会的重要性
成立工会对于公司和职工而言，具有多重积极意义：
维护职工合法权益：工会最核心的职能是代表和维护职工的合法权益，包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险和福利等。 促进企业民主管理：工会是职工参与企业民主管理的基本形式，通过职工代表大会等形式，参与公司的重大决策，监督公司的经营管理，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。 协调劳动关系：工会是企业与职工之间的缓冲带和润滑剂，能够及时化解劳动争议，避免矛盾激化，促进企业内部的和谐稳定。 推动企业发展：工会可以组织职工开展劳动竞赛、技术创新等活动，激发职工的积极性和创造性，为企业发展贡献力量。 提升企业形象：依法成立工会，是企业遵守法律法规、履行社会责任的体现，有助于提升企业的社会形象和品牌价值。 关心职工生活：工会可以组织丰富多彩的文化体育活动，帮助职工解决工作和生活中的实际困难，增强职工的归属感和凝聚力。 《中华人民共和国工会法》第一条明确指出：“为了保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，明确工会的权利和义务，发挥工会在社会主义现代化建设中的作用，根据宪法制定本法。”这充分说明了工会在国家治理和企业发展中的重要地位。二、成立工会的具体要求
2.1 组织条件
根据《工会法》和《中国工会章程》的规定，成立基层工会需要满足以下组织条件：
职工人数： 25名以上职工：企业、事业单位、机关有25名以上职工的，应当建立基层工会委员会。 不足25名职工：不足25名职工的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的职工联合建立基层工会委员会（称之为“联合基层工会”），或者选举组织员一人，组织职工开展活动。 自愿原则：工会的成立必须遵循职工自愿原则。职工有权自愿加入和退出工会。 符合章程：所成立的工会组织必须符合《中国工会章程》的规定，接受上级工会的领导和指导。2.2 发起主体
成立工会可以由以下主体发起：
职工主动发起：达到规定人数的职工有权依法自主发起成立工会。 上级工会指导协助：县级以上地方总工会或者产业工会可以派员帮助和指导企业、事业单位、机关职工组建工会。三、公司成立工会的详细流程
公司成立工会是一个需要严格遵循法定程序的过程，具体流程如下：
宣传发动与组建筹备组
第一步：宣传发动。由有建立工会意向的职工或上级工会派员，向企业职工宣传《工会法》和《中国工会章程》，阐明成立工会的重大意义、权利义务、组建程序等，提高职工对工会的认识，激发职工组建工会的积极性。
第二步：成立工会筹备组。在充分宣传发动的基础上，由职工（一般是职工代表或积极分子）或上级工会指定人员组成工会筹备组。筹备组是工会成立前的临时组织，负责工会的各项筹备工作。
筹备组的主要职责：
向职工讲解加入工会的权利和义务。 办理职工入会手续，登记申请入会职工名单。 起草工会成立请示、选举办法、工会委员会委员候选人建议名单等文件。 确定召开会员（代表）大会的时间、地点、议程。 向上级工会请示汇报筹备情况，争取指导和支持。职工申请入会与确定会员名单
第一步：职工自愿申请。由筹备组组织职工填写《工会会员登记表》或《入会申请书》，明确表示自愿加入工会。所有以工资收入为主要生活来源的职工，均可申请加入工会。
第二步：确认会员资格。筹备组根据《中国工会章程》规定的会员条件，对申请入会的职工进行资格审查，确认符合条件的职工为工会会员，并编制详细的工会会员名册。
会员条件通常包括：
承认《中国工会章程》。 自愿加入工会。 按期缴纳工会会费。召开工会会员（代表）大会
在会员人数达到要求、会员名单确定、各项筹备工作就绪后，由筹备组报请上级工会同意后，召开工会会员（代表）大会。
大会召开要求：
会议通知：提前向全体会员（或代表）发出会议通知，明确会议时间、地点、议程和需要表决的议题。 法定人数：会员大会须有全体会员三分之二以上出席方为有效；会员代表大会须有三分之二以上代表出席方为有效。 主要议程： 听取并审议工会筹备工作报告。 审议通过《工会章程（草案）》（可直接采用上级工会基层工会章程范本）。 选举产生第一届工会委员会委员。 选举产生经费审查委员会委员。 选举产生女职工委员会委员（如有需要）。 选举方式：选举应充分发扬民主，采用无记名投票方式进行。候选人名单应在大会召开前充分酝酿，并报上级工会批准。选举产生工会委员会及主席、副主席
在工会会员（代表）大会上，通过无记名投票差额或等额选举产生工会委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员。随后，在新产生的工会委员会第一次全体会议上，从委员会委员中选举产生工会主席和副主席。
选举结果要求：
工会委员会委员、主席、副主席必须由得票超过实到会人数半数的候选人当选。 选举结果应在大会上当场公布。 工会委员会的任期一般为三至五年。报请上级工会批准
选举结束后，公司工会筹备组或新当选的工会委员会应及时向上级工会提交书面报告，申请批准。
报批所需材料通常包括：
请示报告：关于成立公司工会的请示，说明成立工会的背景、经过、目的、意义及申请事项。 工会会员（代表）大会情况报告：详细记录大会召开时间、地点、出席人数、主要议程、表决结果等。 选举结果报告：包括工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会（如有）委员名单及其得票情况，以及主席、副主席的选举结果。 工会委员会委员和正副主席简历表：附上当选人员的基本信息。 工会会员名册：详细列明所有工会会员的姓名、部门、职务等。 企业营业执照副本复印件。 其他上级工会要求提供的材料。上级工会收到材料后，会进行审查。审查通过后，将下发《关于批准成立XX公司工会的批复》或类似文件，正式确认该基层工会的合法地位。
工会委员会备案与刻制印章
获得上级工会批准后，新成立的工会委员会需要办理以下手续：
备案：到当地的民政部门（或其他相关部门）办理工会法人资格登记或备案手续（具体要求根据当地政策可能有所不同）。 刻制印章：凭上级工会批复文件和法人登记证明，到公安机关指定单位刻制工会公章、工会主席名章及财务专用章（如有）。 开设银行账户：根据工会经费管理要求，到银行开设工会独立的银行账户，用于管理和使用工会经费。 办理税务登记：根据相关规定，办理税务登记或备案。建立健全制度并开展工作
工会正式成立并取得合法地位后，应尽快建立健全各项规章制度，并依法依章开展工作：
建立健全制度：包括工会例会制度、学习制度、财务管理制度、职工帮扶制度、劳动争议调解制度、集体合同协商制度等。 收取工会经费：根据《工会法》规定，企业应按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。工会会员还应按规定缴纳会费。 开展活动：组织职工开展学习、文体、帮扶、劳动竞赛等各项活动，切实履行工会职责，维护职工权益，促进企业发展。四、成立工会后的主要职责与作用
公司工会成立后，其职责和作用将贯穿于公司的日常运营和员工管理中。主要包括：
4.1 维护职工合法权益
平等协商和集体合同：代表职工与企业签订集体合同，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项进行平等协商，并监督集体合同的履行。 监督劳动法律法规执行：对企业遵守《劳动法》、《工会法》等法律法规的情况进行监督，对侵犯职工合法权益的行为提出意见和建议，并协助职工依法维权。 参与劳动争议调解：作为劳动争议调解组织的重要组成部分，协助处理职工与企业之间的劳动争议。 保障劳动安全卫生：监督企业落实劳动安全卫生措施，发现事故隐患和职业危害时，有权提出建议，对严重危害职工生命安全和身体健康的问题，有权建议企业组织撤离危险场所。4.2 参与企业民主管理
组织职工代表大会：组织、召开职工代表大会或职工大会，依法行使职权，讨论决定涉及职工切身利益的重大事项，审查监督企业的经营管理。 参与重大决策：企业研究决定职工工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会的意见。 监督管理：对企业的生产经营、规章制度制定等进行监督，提出合理化建议。4.3 协助企业发展与构建和谐劳动关系
激发职工积极性：组织职工开展劳动竞赛、技术革新、合理化建议等活动，提高职工的劳动生产率和工作积极性。 加强思想政治教育：对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，提高职工的思想道德素质和科学文化素质。 丰富职工文化生活：组织开展健康有益的文化体育活动，丰富职工的精神文化生活，增强企业凝聚力。 帮扶困难职工：开展送温暖、献爱心活动，帮助解决职工生活中的实际困难。五、常见问题与注意事项
5.1 企业不配合或阻挠怎么办？
根据《工会法》的规定，任何组织和个人不得阻挠职工依法参加和组织工会。如果企业不配合或阻挠职工成立工会，职工或筹备组可以向企业所在地的上级工会（如区/县总工会、街道总工会）反映情况，请求其介入协调。上级工会有权责令企业纠正错误，并依法追究相关责任人的法律责任。
5.2 工会经费如何收取和使用？
《工会法》规定，企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。这部分经费由税务机关代收或由企业财务部门直接拨付。此外，工会会员还需要缴纳会员会费。工会经费必须用于为职工服务和工会活动，并接受经费审查委员会和上级工会的监督。
5.3 工会组织与职工代表大会的关系？
工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常筹备和组织工作，以及大会决议的贯彻落实和监督执行。职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，工会委员会是其常设机构。
5.4 联合基层工会如何组建？
对于职工人数不足25人的小微企业，可以与附近其他不足25人的企业联合成立基层工会。其组建流程与独立工会大致相同，但需额外协调多个企业之间的关系，并确保各企业职工的代表性和权益得到保障。
5.5 工会干部的待遇保障？
《工会法》规定，工会主席、副主席及其他工会委员在任职期间，其劳动合同期限、工资福利等待遇受法律保护。企业不得随意调动、解雇工会干部，更不得因其履行工会职责而对其进行打击报复。因履行工会职责被解雇的工会干部，企业应承担法律责任。
结语
公司成立工会并非简单的形式主义，它是企业依法治企、构建和谐劳动关系、实现可持续发展的重要基石。通过本文的详细解析，相信您对公司成立工会的要求和流程有了全面而深入的了解。无论是作为企业管理者还是广大职工，都应积极支持和参与工会建设，共同为公司的健康发展和职工的幸福生活贡献力量。一个运行良好的工会，将成为企业发展的助推器，也是职工权益的坚实保障。
