在复杂的商业环境中，企业因各种原因被行政机关吊销营业执照的情况并不少见。当面对这样一家“名存实亡”的公司，尤其当其尚未完成法律意义上的注销程序时，债权人或权益受损方常常会产生疑问：公司吊销未注销可以作为被告吗？ 本文将深入探讨这一问题，从法律责任、诉讼主体、实以及务操作等多个维度进行详细解答，帮助您理解和应对此类法律挑战。
核心问题解答：公司吊销未注销能否作为被告？
明确答案：可以，但存在特殊性
答案是肯定的。即使公司的营业执照被吊销，但只要其尚未依法办理注销登记手续，其法人资格就仍然存续。这意味着从法律层面上看，该公司仍然是一个独立的民事主体，具备承担民事责任的能力，因此可以作为民事诉讼的被告。
关键区分：吊销与注销
吊销：是一种行政处罚，由市场监督管理部门对违反法律法规的公司作出的强制性行政行为，使其丧失经营资格。但吊销并不直接导致公司法人资格的灭失。 注销：是公司法人资格的彻底消灭，必须经过法定的清算程序后，向登记机关申请办理注销登记。只有注销完成后，公司才真正从法律上不复存在。吊销对公司法律地位的影响
公司营业执照被吊销后，其法律地位会发生以下变化：
丧失经营资格：公司不得再从事任何经营活动。 承担清算义务：公司应立即停止经营，并依法进入清算程序，清理债权债务。 法人资格存续：在未注销前，公司仍保留其独立的法人资格，其债权债务关系依然存在。这意味着，吊销后的公司依然可以享有权利，承担义务，包括作为诉讼的当事人。诉讼主体与责任承担
被告主体的确定
当公司吊销未注销时，民事诉讼的被告主体依然是该公司本身。在起诉状中，应明确将该公司的全称列为被告。
谁来代表公司应诉？
这是实践中一个复杂的问题。由于公司已被吊销，其原有的管理机构可能已瘫痪或不再履行职责。在这种情况下，谁来代表公司应诉成为关键：
清算组：如果公司已依法成立清算组并备案，那么清算组是公司的法定代表。清算组负责清理公司财产，处理债权债务，并代表公司参与诉讼。 股东、董事或实际控制人：如果公司在被吊销后迟迟不成立清算组进行清算，或者清算组怠于履行职责，那么公司的股东、董事、高级管理人员或实际控制人可能会被要求承担相应的法律责任，并可能被法院要求代表公司应诉，或在特定条件下直接成为共同被告或追加为被告。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》的规定，公司解散后，清算义务人怠于履行清算义务，导致公司财产毁损、灭失、贬值，或者未能及时清算导致公司丧失清算价值的，债权人可以要求清算义务人对公司债务承担连带赔偿责任。
股东的连带责任
在特定情况下，公司吊销未注销时，股东可能会被要求对公司债务承担连带责任，主要包括：
未履行清算义务：公司被吊销营业执照后，负有清算义务的股东（通常是公司的控股股东或实际控制人）如果未能在合理期限内成立清算组进行清算，导致公司财产损失或无法清算，债权人可以直接要求其在造成损失的范围内对公司债务承担连带责任。 不当清算：如果清算组在清算过程中有违法行为，如隐匿财产、对资产评估过低、在清偿债务前分配公司财产等，导致债权人利益受损，清算组成员（通常由股东担任）也可能需要承担相应的赔偿责任。因此，对于债权人而言，在起诉吊销未注销公司时，应充分考虑将负有清算义务的股东或董事列为共同被告，或在清算义务人怠于履行义务时，直接追究其连带责任，以确保自身权益的实现。
提起诉讼的实务操作指南
诉前准备
查询公司状态：通过国家企业信用信息公示系统查询公司的注册信息、吊销日期、是否存在清算组备案等。这有助于判断公司的真实状态和可能的责任主体。 收集证据：整理与债务或侵权事实相关的合同、票据、往来函件、交易记录等证据。 确认责任主体：除了公司本身，还应尽可能查明公司的主要股东、董事、法定代表人及其联系方式，以便在必要时追究其连带责任或确保法律文书的有效送达。诉讼文书的制作
被告名称：在起诉状中，被告应写明为公司被吊销前的全称。 诉讼请求：明确要求公司承担何种民事责任（如支付欠款、赔偿损失等）。 列明相关人员：如果存在清算义务人怠于履行清算义务导致公司无法清算或财产损失的情况，可以在起诉状中请求法院判令负有清算义务的股东或董事对公司债务承担连带责任。法律文书送达的挑战与应对
公司被吊销后，其注册地址可能已无人办公，导致送达法律文书成为一大难题。法院通常会采取以下送达方式：
邮寄送达：向公司注册地址邮寄。如果无人签收或退回，可能导致送达失败。 直接送达：尝试向公司法定代表人或清算组直接送达。 公告送达：在其他送达方式均无法成功的情况下，法院可以采取公告送达。公告期满（通常为60日）即视为送达。公告送达虽然耗时，但具有法律效力，可以继续推进诉讼程序。实务建议：在无法直接送达时，债权人应积极配合法院提供可供送达的线索，或在法院建议下申请公告送达，以避免诉讼程序停滞。
财产保全的考虑
鉴于被吊销的公司往往面临财产流失的风险，在提起诉讼的同时申请财产保全显得尤为重要。如果能查明公司名下仍有银行存款、房产、车辆或其他可执行财产，及时申请查封、冻结，可以有效避免公司财产被转移或处置，为将来的执行奠定基础。
相关法律依据
解决公司吊销未注销作为被告的法律问题，主要涉及以下法律法规：
《中华人民共和国公司法》： 第一百八十条：规定了公司解散的情形，包括营业执照被吊销。 第一百八十三条：规定了公司解散后应当进行清算，并成立清算组。 第一百八十五条：规定了清算组的职权和责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》： 第五十一条：规定了法人作为诉讼当事人的资格。 第九十二条至第九十五条：规定了送达的各种方式，包括公告送达。 第一百条至第一百零二条：规定了财产保全的条件和程序。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》： 第十八条：明确了公司解散后清算义务人未履行清算义务，导致公司财产贬值、流失、毁损，或者无法清算，债权人请求其对公司债务承担连带清偿责任的情形。总结与建议
公司吊销未注销可以作为被告，这是法律赋予债权人的权利。然而，此类诉讼往往比针对正常经营公司的诉讼更为复杂，涉及清算义务的追究、送达难题及财产执行风险等问题。
面对此类情况，我们强烈建议：
及时采取行动：越早采取法律行动，越有可能保全公司的现有财产。 全面调查：深入调查公司及其股东、董事的财产状况，为诉讼和执行做好准备。 寻求专业法律帮助：鉴于此类案件的复杂性，咨询并委托专业的律师处理，能够确保程序合规，最大程度地维护您的合法权益。律师可以帮助您分析案情、确定诉讼策略、准备法律文书并应对诉讼过程中的各种挑战。通过了解公司吊销未注销的法律特性，并采取正确的法律途径，您的合法权益将能得到有效的保护。
