一、引言
党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计作为具有中国特色的社会主义审计监督制度，是加强对权力运行监督与制约的重要制度安排，对促进领导干部履职尽责、担当作为、清正廉洁发挥着重要作用。公共投资建设项目是当前和今后很长一个时期审计机关开展党政主要领导干部经济责任审计中的重点内容。
二、经济责任审计中公共投资建设项目审计内容
由于党政主要领导干部经济责任履行涉足经济社会发展各个领域，因此经济责任审计事项具有量大面广、内容复杂、综合性和专业性强等特点。因此，有必要明确审计关注内容，以进一步明晰审计思路。
一是关注项目决策审批。是否存在决策程序不规范或先建后批，党委政府或行业主管部门抓权干扰企业自主决策等；违反国家相关产业政策、战略布局，或突破生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限等问题。
二是审查上级重大决策部署和政策措施落实情况。是否存在未严格执行投融资体制改革各项要求，未按照“放管服”改革要求将项目审批权限下放等问题。
三是关注招标投标。招投标是廉政风险最高的环节，主要检查是否存在违反招标投标法及实施条例或违反市场公平竞争规则的行为。
四是关注建设管理。主要审查项目建设准备、实施及验收全过程的建设程序和管理的合法合规性。
五是检查资金管理。以资金筹集、分配、拨付、使用为主线，检查违规举债、增加隐性债务等党中央三令五申、明令禁止的行为。
六是关注投资控制。宏观层面，主要检查项目是否未按照概算作为投资限额的原则控制投资，无概算批复文件或招标控制价即进行招标导致投资无上限等。微观层面，主要检查项目是否存在概预算、招标控制价等文件编制巧立名目、高估冒算等问题。
七是关注投资绩效。投资绩效主要包括经济效益、社会效益、生态效益。
三、经济责任审计中公共投资项目审计的重要作用
从近年来各级各地查处的领导干部违纪违法案件通报情况看，公共投资建设领域一直是腐败高发区，被调查领导人员多有涉足其中。做好经济责任审计中公共投资建设项目审计，是聚焦领导干部主责主业的具体体现，是贯彻落实“种好责任田、干好分内事”“应审尽审”的重要实践，能够有效发挥审计监督作用，推进揭示问题、规范管理、推动改革，不断促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉。
四、经济责任审计中公共投资建设项目审计与政府投资审计的关联性
为便于准确理解和把握经济责任审计中公共投资建设项目审计的核心要义，正确区分经济责任审计中公共投资建设项目审计和政府投资审计，