2008年,审计署“十二五”期间审计干部职业教育培训教材建设规划将审计干部职业教育培训教材分为政治类、公共类、法规类和审计类四大类。其中,第一次将审计教学案例包含在审计类中;审计工作发展规划提出“改进培训方式,以网络和案例培训为重点,不断健全具有审计系统特色的干部职工教育培训体系”。2009年,审计署办公厅印发了《审计案例编写与教学工作方案》。随后2010年的《2010-2023干部教育培训改革纲要》、2012年的《审计署关于进一步深化干部人事制度改革加强领导班子及干部队伍建设的意见》(征求意见稿)更重点指出“推动案例教学的研究和应用,提高案例教学在各类培训班的比重。建设精品案例,到2015年基本完成各专业审计培训案例库建设”。这既为审计案例教学明确了发展目标,也体现了审计署开展案例教学的决心。作为审计署案例教学师资库中的一名老师,笔者结合2011年以来参加案例教学培训及教学实践浅谈对审计案例教学的一些体会。
一、什么是案例教学
案例教学法可以简单地定义为“藉由案例作为师生互动核心的教学方法”。这个定义也就告诉大家,案例教学的材料是结合课程目标和教学主题的案例;教学过程是师生互动式的学生主动学习;同时,如果藉由案例采取师生互动的教学方法,那么教学目标就不在于知识的记忆,而是藉由案例材料结合教学主题,使学生了解相关的概念、理论和方法,培养学生分析问题、解决问题以及理论联系实际的能力。综上,案例教学可以完整定义为是一种开放式、互动式的新型教学方式,是运用媒介(语言、书面、音像)手段,将所描述的客观真实的特定业务情景作为教学案例带入课堂,让学习者通过自己对案例的阅读和分析,在群体中共同讨论,甚至扮演某种角色去体验特定的实践情景和行为过程,从而建立真实的感受并寻求解决实际问题方案的方法。
二、为什么开展审计教学案例
审计人员培训具备一般干部教育培训的共同特征,因此,案例教学是适于审计干部培训的,尤其是审计人员的能力提升培训适于采用案例教学方式。除此而外,审计工作的专业化特征和审计人员的工作特点使得审计案例培训的开展别具意义。
一是能进一步增强审计干部培训的针对性,提升培训效果。教学案例来自真实世界的真实问题,是对现实工作中具有一定普遍性的困境的浓缩,意在通过案例教学这种方式使参与讨论的学员对所提出的问题形成更为多视角的认识,在培训目标上有更明确的指向,使得培训也更具针对性。在培训中,可以根据审计人员的工作需要,选择适用于不同类型审计工作情境的教学案例,有助于提升培训针对性,增强培训效果。
二是符合成人培训的特征,更容易激发审计人员的兴趣。成人学员具有丰富的经验,对事物有着自己特有的观点,对问题会有各自不同的解决方案,同时参与解决问题的愿望和主动性更强。审计案例提供了与审计人员所处的工作情境比较相似的问题情境,让审计人员能够在模拟情境中进行判断和决策。在这种环境里,一方面有助于充分调动审计人员个人已有的丰富经验去分析解决案例提出的问题,另一方面在积极的参与中促进审计人员之间的相互交流与协作,具有更强的主动性和参与感。
三是有助于审计人员强化知识,提升能力。在案例教学中,作为学员的审计人员通过案例讨论,通过与自己经验的参照,与别人经验的比较,能够将特殊经验逐渐升华为具有更普遍性的经验。经过这样提升的普遍才能更好地指导以后的特殊。在普遍到特殊、特殊到普遍的认知强化中,审计人员的专业能力自然得到提升。
四是有助于审计人员强化交流,转变理念。案例教学的形式也为学员带来交流与合作方式的新体验。在审计案例教学过程中,审计人员需要认真倾听别人从其他角度所提出的对同一问题的看法,并尝试去理解不同角度认识问题的根据,有助于培养审计人员开放、包容的态度。教学过程中因还需要团队之间经过讨论形成大多数人能够认同的结论,也就有助于促进团队之间每个人积极性的发挥,注意沟通的效果,使得集体的智慧得以最大化。
五是有助于促进审计工作经验的积累沉淀,推动审计实践向审计理论的提升。教学案例对具体问题的情境模拟再现,是经过编写者的深入思考反复甄别所选出的具有一定典型性普遍性的问题情境,并经过特定的教学处理,为学员进入情境开展讨论进行了专门的设计。很多教学案例还会提炼出某些理论框架和经验框架,为学员带来知识上的提升,也为将审计实践最终转化为审计理论搭建了桥梁。
三、开展审计案例教学的要素
审计案例教学的前提是要有好的审计教学案例。审计教学案例主要是针对审计实践中面临的难题、有争议的问题或有多种可能的选择事项、理论前沿问题等编写的审计案例,供参加课堂学习的学员开展老师与学员间、学员与学员间的互动式讨论,从而提升审计人员分析和解决问题的能力。好的审计教学案例至少应具备以下特点,一是教学目的的明确性,或为便于某一理论的阐释,或为促使对某一普遍性问题进行批判性的思考;二是案例写作的可读性,基础事件要真实,故事有趣有情节,人物要有鲜活感;三是问题设置的挑战性,案例应具有复杂冲突的元素,以及不只一个答案的待解决问题,在关键决策环节要迫使学员作出决定;四是教学手册的翔实性,包括教学目标的准确描述、课堂安排的具体计划、讨论内容的可能方案、案例分析的鞭辟入里等。同时,必须强调审计教学案例不一定是成功范例,可以是成功的,也可以是失败的。
审计案例教学的重点是要充分领会案例教学的精髓。对审计干部的教育培训,培养他们的学习能力、创新能力和在不可预见的情况发生时灵活处理问题的能力至关重要。这种能力不可能通过传统的“粉笔+讲课”的教学方法获得,审计案例教学是培育审计团队精神和磨练他们战略决策能力的最好方法。审计案例教学是一种开放式、互动式的新型教学方式,是运用媒介手段,将所描述的客观真实的特定业务情景作为教学案例带入课堂,让学习者通过自己对案例的阅读和分析,在群体中共同讨论,甚至扮演某种角色去体验特定的实践情景和行为过程,从而建立真实的感受并寻求解决实际问题方案的方法。审计案例教学不是告诉问题答案,而是说明解决问题的各种可能性和方法,要学员学会把已有的理论、知识和实际情况联系起来,学会发现问题和利用已有信息来分析和解决问题。好的审计案例教学至少应具备以下特点,一是把现实中的问题带到课堂;二是把教学双方带到矛盾冲突中;三是把枯燥单调的理论章节变成解决真实问题的公开讨论;四是把教师的单向教授变为师生之间的教学相长;五是把个人思路变为集体智慧;六是把一个战略性和束之高阁的理论框架变为解决公共管理现实问题的可操作方案。
审计案例教学的关键是掌握实施案例教学的方法。一是案例的引入。可以通过冷点名的方式来掌握学员对案例的熟悉程度;借助声像资料帮助学员进一步熟悉案例,聚焦主题;
通过简单提问来引导大家进入案例情境。二是案例的展开。
设计问题的要点是由浅入深、逻辑关联、选择切入点、优化提问方式及紧扣主题;对课堂的把握要给予和接受反馈,要说我不说你、顺接不逆接、是“导演”不是“演员”;对进程的把握要紧扣主题、对时间的分配要有言在先和严格执行。三是案例的结尾。要不满足于表面问题、对问题背后的观点要进行深入梳理、提供有用的理论工具和概括出有普遍意义的论点。
当然,审计案例教学作为一种教学形式,也不可避免的存在一些局限,比如实施审计案例教学存在一定的约束条件。研究表明,案例教学课堂人数的极限一般是40人。学员人数过多,多数学员会相对不会主动发言,可能只有少数学员自由发言,而且各组分组讨论结果的发言可能占用太多课堂时间,案例讨论无法充分展开或者难以深入,从而教学的互动无法实现,效果也会大打折扣。此外,在审计案例教学的探索阶段,可能缺乏充足的优秀案例储备和师资储备;同时,审计案例教学培训的短期性与有限的适用性又不利于学生系统掌握相关理论知识、不能普遍适用于所有课程、无法完全仿真有纸上谈兵之嫌等,但总的来说,审计案例教学具有能够展现真实、多处可用、允许错误、鼓励思考、强调能力等诸多优势,学员可以在互动学习中得到提高,在研讨点评中有所领悟。确实不失为一种日趋成熟,适用于审计干部教育培训的好的教学方式。
作者:裴艳 单位:审计署太原办
【关闭】 【打印】