“工资总额是财政部门按单位实有人数核定的,为什么每次财政都多发工资呢?并且用多转入的工资去缴存公积金也不正常啊?” 小王小声地嘀咕道。
老赵接过小王手中的账本,仔细地与银行对账单核对,对账单上确实有代发工资账户转账给公积金中心103万元的记录。但是细心的老赵发现这张对账单虽然加盖了单位公章,但没有加盖银行邮戳。老赵对这笔支出产生了怀疑:这笔转账支出是真实的吗?代发工资账户里究竟隐藏了什么呢?
内查外调寻真相
为了解开重重谜团,掌握代发工资账户的真实情况,老赵和小王第二天就前往委托代发工资的银行,现场查询转款事项。银行提供的资料显示:该单位代发工资账户没有向公积金中心的转款记录。审计组进一步查询发现。代发工资账户每月工资都是即收即付,月末、年末余额均为零。接着,审计组又马不停蹄来到公积金中心核实,发现公积金中心也未收到Z局代发工资账户转入的款项。这个结果,着实让老赵和小王大吃一惊。原来之前Z局提供的银行对账单是伪造的!那Z局账上代发工资往来账户余额又是怎么回事呢?财政到底有没有多转工资呢?一连串的疑问在老赵脑海里打转。
审计组带着疑问,决定一查到底,要求Z局如实提供每月向财政申报工资发放的人员信息。老赵把工资发放信息与单位实有人员信息逐一比较,核实每个人的工资发放情况。经过仔细比对,一个叫“陈某”的人映入了老赵的眼帘。“陈某不在单位上班,但是财政每月给他发着工资!”这条线索的发现让审计人员格外兴奋。凭着多年的审计经验,老赵觉得,离查清“代发工资账户”里隐藏的“猫腻”,已经越来越近了。事不宜迟,审计组决定约见Z局财务人员刘会计。
只管个人贪与欲,哪管来源公与私
刘会计面对“突如其来”的审计问询,显得有些慌乱。
“请您解释一下,代发工资户往来账上的余额是怎么回事?”老赵单刀直入地问。
刘会计先是一愣,然后一脸无辜地说:“赵组长,我只是单位的聘用人员,平时财务人少事多,做账时不小心忙中出错,其实…账上收到的工资全都发了…”
“工资全都发给单位人员了吗?”审计组小王追问道。
“是的”刘会计以为这样可以瞒天过海,暗度陈仓。
“那陈某是谁?你认识吗?”老赵把工资发放表放到了刘会计面前。
刘会计反复看着工资表,满脸通红,一言不发,渐渐地把头低了下来。在审计组晓之以理的开导和完整的审计证据链面前,刘会计不得不向审计组交代了实情:陈某根本不是Z局工作人员,而是其男友!
原来,一直以来,单位财务专用章、法人印鉴章均由其一人保管,转款业务均由其一人操作。刘会计利用单位财务管理的漏洞,将其男友加入到单位工资发放表里,每月领取工资,又私自提高本人应发工资金额,累计套取、贪污单位公款317万元,所得款项全部转入自己和其男友陈某的个人账户。此次审计组进驻,让她非常紧张、彻夜难眠。
为了应对审计,她提前做了一套假的银行对账单,伪造了代发工资账户转账到公积金中心的假象,并偷盖上单位的公章,提供给审计组,以为这样违法套取、贪污的资金就会在账上“消失”,没想到还是被“较真”的审计人员发现了。
事情基本水落石出。H审计局立即将线索移交至相关部门处理。最终,刘会计及其男友因挪用、贪污公款罪,被判处有期徒刑七年。
案例点评:
Z局出纳会计系聘用人员,但却利用管理漏洞大肆挪用公款,案值达300余万,且其犯罪行为延续多年。期间,未引起Z局的任何觉察,让人匪夷所思。刘会计的落网让Z局全员震动,大家都没有想到看似不起眼的聘用会计,尽然会挪用如此巨款。
根据“破窗理论”,在被审计单位的内部管理制度不健全的情况下,关键岗位人员的贪欲可能会被急剧放大,导致利用职权谋取私利的严重后果。唯有严格内部财务管理,强化内部自控,将“不想腐”的自觉与“不能腐”的制度体系相结合,才能将贪欲关进笼子,避免国有资金、国有资产的流失。
来源:合肥市审计局
编辑:张莉文
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