近日，欧盟委员会官方发布《欧盟关税改革：一个由数据驱动的更简单、智能、安全的关税同盟愿景》提案，标志着欧盟关税同盟启动自1968年成立以来的最全面改革。
图源：欧盟委员会，侵权删
欧盟表示，该改革旨在应对当前欧盟海关运作面临的压力，包括贸易量大量增长（尤其是电商领域），必须在边境检查的欧盟标准数量快速增长，以及不断变化的地缘政治现实和危机。
具体怎么改？
统一的欧盟海关数据中心是改革的重点。欧盟表示，对于希望将商品输入欧盟的企业而言，只需要将其产品和供应链信息在线录入到这个平台即可。根据企业提供的数据，辅以机器学习、人工智能和人工干预，监管当局将获得供应链和货物流动的全方位概览。
对于企业而言，好处是只需要和这一个平台打交道，而且只需要为多批货物提交一次信息即可。在某些业务流程和供应链完全透明的情况下，“受信任的贸易商”能够在没有任何海关主动干预的情况下实现将商品输入欧盟。
根据欧盟提出的时间表，欧盟海关数据中心将在2028年前上线，届时电商货物进口可以通过该平台申报；2032年后，其他贸易商在自愿的情况下也能开始使用该平台。欧盟将在2035年启动一项审查，评估从2038年开始强制使用该平台的可行性。
此外，欧盟让电商成为第一个使用新系统的行业，背后的用意也和这次立法有关。
在目前的关税体系中，消费者和承运商实际上承担了关税的主要责任，而改革后，这部分责任将主要由电商平台承担。电商平台将负责确保商品在购买时已支付关税和增值税，而不是让消费者在收到包裹时额外支付费用或提交文件。
最重要的是，欧盟计划取消目前适用于150欧元以下进口货物的免税政策。欧盟指出，当前进入欧盟的包裹中，约有65%的订单故意低估价值以获得免税待遇。欧盟预计，这套专为电子商务量身定制的全新系统每年将为海关带来10亿欧元的额外收入。
与此同时，随着报税流程的智能化，低价值商品的关税计算将从数千种可能的关税类别降低至4种，使得计算小包裹的关税变得更加简单。这也有利于电商平台和海关有效管理每年进口欧盟的10亿笔电商交易。
根据立法流程，下一步将是将这项提案提交给欧洲议会和欧盟理事会征求意见。
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