原标题：【荐书】 《中国关税——制度、政策与实践（2023年版）》出版发行
为展现党的十八大以来关税工作在党的领导下取得的新进展、新成果，从关税视角展示新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，财政部关税司（国务院关税税则委员会办公室）修订形成了《中国关税——制度、政策与实践（2023年版）》。
2011年，财政部关税司（国务院关税税则委员会办公室）编写出版了《中国关税——制度、政策与实践》，广受读者好评。党的十八大以来，我国关税工作取得新进展，尤其是近年来，关税工作面临的国内国际形势发生深刻变化，我国关税制度和政策在实践中不断创新完善。
十年来，我国加强关税宏观调控，优化进口税收政策体系，着力推动高质量发展。发挥关税定向、相机、精准调控作用，每年对超过700项进口商品精准实施较低的暂定税率，鼓励先进技术设备、关键零部件、优质消费品等进口，对钢铁、煤炭等资源性产品进行相机调控，在促进产业优化升级、保障国内市场供应、满足人民美好生活需要等方面发挥积极作用。出台支持科技创新、制造业升级、农业发展、能源资源开发利用、区域协调发展、社会事业进步、消费优化升级等进口税收政策，推动经济社会健康发展。这些举措助力我国经济实力实现历史性跃升，经济总量稳居世界第二位。
十年来，我国降低关税总水平，深化多双边关税合作，着力推进高水平开放。我国在2010年完成入世关税减让承诺后，2018年实施自主降税，关税总水平由9.8%降至7.5%；履行信息技术协定扩围协议降税承诺，关税总水平于2023年7月降至7.4%，2023年7月将进一步降至7.3%，与我国发展阶段相适应。统筹多双边经贸规则制定，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，支持构建面向全球的高标准自由贸易区网络。主动对接高标准国际经贸规则，开展加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）相关工作，支持海南建设中国特色自由贸易港，推动自由贸易试验区深化改革创新，探索高水平制度型开放的方向和路径。在关税等对外开放举措推动下，我国成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额位居世界第一。
十年来，我国妥善应对经贸摩擦，着力维护国家尊严和核心利益。面对国际局势急剧变化，关税工作敢于斗争、善于斗争，毫不动摇反对单边主义、保护主义、霸凌行径，坚决果断实施关税反制，创建加征关税排除制度体系，有效应对经贸摩擦，经受住了风险挑战考验。面对复杂激烈的国际竞争，我国依法开展贸易救济，作出反倾销税、反补贴税和保障措施关税征税决定，维护公平贸易环境，保护国内产业权益。在关税等政策工具的保障下 ，我国牢牢掌握了发展和安全主动权，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
展开全文为了满足广大读者学习关税基本理论与知识、了解我国关税制度与实践最新进展的需要，财政部关税司（国务院关税税则委员会办公室）修订形成了《中国关税——制度、政策与实践（2023年版）》。主要修订内容包括：
体例上，全书由原来的三篇调整为两篇。第一篇“中国关税制度”系统介绍了关税理论以及中国关税制度的历史沿革、制度体系、征收管理以及关税调控、政策、谈判等；第二篇“进出口税收法规政策汇编”收录了现行有效的关税法律法规、进出口税收政策、税收管理等相关文件。
结构布局上，全书进行了调整与优化。例如，在第一篇“中国关税制度”中，考虑到关税在宏观调控中发挥着越来越大的作用，将原“第八章 关税政策与宏观调控”调整为“第四章 关税调控”，系统梳理了关税调控相关理论和中国实施关税调控的基本实践；考虑到进口环节税和进口税收优惠政策密切相关，将原“第四章 进口环节税”和原“第七章 进口税收优惠政策”合并为“第六章 进口环节税和进口税收政策”。在第二篇“进出口税收法规政策汇编”中，为便于读者查找相关政策，将“支持产业和社会事业发展的税收政策”分为科技创新、制造业升级、农业发展、能源资源、社会事业、消费优化升级等六个方面。
章节内容上，全书进行了更新与丰富。第一篇“中国关税制度”中介绍了关税工作新实践。例如，“第二章 中国关税制度的历史沿革”新增了“第六节 中国完成关税减让承诺后进出口关税的变化情况”；“第三章 现行关税制度”的“第四节 报复性关税”新增了我国自2018年来实施关税反制、开展加征关税商品排除工作的具体实践；“第六章第五节 区域性税收政策简介”新增了建设海南自由贸易港、自由贸易试验区等对外开放新举措。第一篇“中国关税制度”也更加关注国际经贸新动向，使全书更具前瞻性。例如，“第七章 世界贸易组织关税谈判”新增了“第五节 国际经贸领域发展动向”，包括跨境电子商务税收问题、碳边境调节机制等内容；“第八章 自由贸易协定关税及其他关税减让谈判与实施”新增了“第五节 国际经贸协定发展动态”，介绍了《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、美国-墨西哥-加拿大协定等。第二篇“进出口税收法规政策汇编”补充了新近出台的进出口税收政策等文件，并为所有文件增加了二维码，方便读者查阅文件电子版。
该书融理论、法规、政策、实务于一体，不仅在理论层面具有权威性和专业性，而且在实践层面具有指导性和实用性，相信对国际贸易从业人员、财务人员、财经学者和学生等读者了解中国关税制度和实践有重要参考价值。
（来源：中国财政）查看