四平路街道是典型的老工人新村，70%以上都是上世纪50-80年代建造的售后公房，无论是老旧高层还是老旧多层小区，都面临机动车停车难问题，这其中既有历史原因，也有管理不善的原因。如何解决好小区停车难问题，不仅关系到人民群众的居住感受，更关系到社区的和谐与稳定。
开展主题教育以来，为解决老百姓身边的“急难愁”，街道把“停车难”作为调研课题，由领导班子成员亲自带队，深入社区，开展沉底式调研，排摸基础数据，掌握第一手民情，找对策、谋思路，从小区管理、停车方式改进和挖潜停车空间等入手，促推居委会、业委会、物业公司“三驾马车”形成合力，做到纵向横向，内外兼修，多措并举，着力破解小区停车难问题。
沉底调研，多渠道察实情
在主题教育过程中，为确切掌握小区停车管理现状的基础数据，摸清小区有效停车位数量、小区业主车辆数量、租户车辆数量等关键信息，街道调研小组通过现场观察、座谈、个别访谈、查阅资料等多种方式，多渠道开展调查研究，收集了第一手信息。
调研期间，选取多层售后公房鞍四（3）小区和高层楼房公安公寓、冶金公寓作为样本，按照上午9时、下午15时及晚上19时三个时间段，现场观察机动车停车情况。同时主动搭建平台，召开居委干部、业委会成员、物业公司、居民代表参加的座谈会，听取各方对小区停车难问题的情况反映及建议，梳理归纳出问题的症结点、主要矛盾与次要矛盾。
主动走访经“12345”市民服务热线、“962121”物业服务热线、信访渠道多次投诉停车难问题的居民，开展个别访谈，充分听取他们的意见建议。向居委会、物业公司等相关部门查询资料，掌握居民户数、业主情况、有效车位数量、机动车停车收费、进出小区车流走向、调研小区周边道路情况等多项信息，为因地制宜列出整改清单，探索整改对策做好铺垫。
抽丝剥茧，找准问题症结
在沉底调研小区停车难过程中，街道调研组抽丝剥茧，寻踪觅源，找到了问题的症结所在，梳理出了鞍四（3）小区停车难共性“负责清单”。
底数不清。小区对停放的业主车辆、租户车辆、单位车辆、外来临停车辆，沿街商铺车辆没有实行严格的分类管理措施，且底数掌握不清，导致小区高峰期停放各类机动车数量达550辆，而实际划线机动车停车位仅400余个，小区停车混乱。
管理混乱。小区周边商场停车费远远高于小区停车费，导致小区外来临停车辆较多，且部分外来车辆还在小区过夜，占用了小区有限的停车资源，而物业只管收费，不管小区停车现状，导致停车矛盾频发。
缺乏有效监督。小区车辆进出的匝道系统完全由物业保安掌控，小区车辆识别系统的录入权、信息知晓权全由物业公司包办，缺乏有效监督。系统中小区业主长停车辆数及车牌信息与小区居委会、业委会统计数及信息存在较大出入，存在将不符合长停车标准的车辆录为小区长停车的情况；门岗保安还存在随意抬放进出匝道、随意收取停车费的行为，导致小区停车难问题变成了常态。
停车位缺乏。鞍四（3）小区属老旧小区，建造时基本没考虑机动车停放问题，在“美丽家园”建设期间，因工程需要，还会占用一部分停车资源，造成小区停车位更加紧张，管理更加混乱。
高层住宅楼公安公寓、冶金公寓机动车停车问题略好，但基本类似：
☞一是车辆底数不清，未实行分类管理，导致优先满足业主车辆停车的理念无从落地。
☞二是停车位缺少。由于历史原因，规划时就没有预留机动车停车车位，小区硬件存在重大缺失，小区居民不得已“八仙过海，各显神通”，存在占用小区应急通道、违章停放小区路边等情况。
针对鞍四（3）小区及公安公寓、冶金公寓停车难存在的共性问题，街道举一反三，逐一分析，对症下药，开出“药方”，力求根治病根。
多措并举，拓思路解难题
调查研究的最终目的是为了解决实际问题，通过大量调研数据以及分析梳理发现的问题症结，街道拓思路、解难题，研究形成了相应对策，多措并举，内外兼修，为小区停车难问题提供了切实可行的解决办法，用“五个入手”破解小区停车难问题。
从自治共治入手，自管托底解决。
强化党建引领，由居民区党总支总牵头、总负责，搭建自治共治平台。由小区业委会牵头召开业主大会，听取业主意见，并根据小区实际情况拟定《小区车辆分类管理方案》，再报小区业主大会征询通过后，对车辆进行统一登记并发放停车证，同时在小区内对车牌情况进行公示，接受全体业主监督，形成小区停车管理自治共治局面。
从市场调节入手，用活价格杠杆。
由业委会参考小区周边商场停车收费标准，分类制定小区停车费标准（含长停车、临停车、多辆车等收费标准），征询小区业主大会通过后实施。按市场化价格提高外来车辆临停收费标准，限制外来车辆进入，明确禁止外来车辆在小区过夜，优先确保小区业主车辆停放。
从物业管理入手，形成有效监督。
由居民区党总支牵头召开街道房办，居委会、小区业委会与物业公司等会议，进一步明确各自的权属和职责。物业公司书面承诺督促保安及进出口门卫积极配合小区业委会制定的一系列停车管理措施，升级小区出入口电子门禁和车牌识别系统，为小区车辆管理提供更优质的技术保障，同时将该系统的监督权、录入权、信息知晓权交由小区业委会掌控。
从挖潜空间入手，微调增设车位。
由居民区党总支牵头召集房管办、居委会、业委会、物业公司定期召开停车管理问题协调会，群策群力，解决实践中遇到的问题，突破管理中产生的瓶颈，动态优化停车管理措施。结合“美丽家园”建设，对小区道路、绿化进行微调，进一步优化小区行车线路，适当增加停车位。
从共建联建入手，盘活共享资源。
与周边学校、商业广场、企事业单位加强沟通协商，开展共建联建，借力社区资源空间，开展“错时”共享停车。社区管理办加强与交警部门的沟通协调，根据周边道路具体情况，在有条件的路段，腾出部分道路夜间停车位，解决部分小区居民夜间停车难问题。
目前鞍四（3）小区在居民区党总支的牵头协调下，小区业委会主动作为，对小区机动车辆信息重新登记并进行分类建档，并制定了《小区机动车分类管理的实施意见》《业主公约》，按相关程序听取小区居民意见。在街道的督促下，小区业委会与物业公司达成一致意见，物业公司承诺积极配合小区业委会制定的一系列停车管理措施，同时将去除管理费后的50%停车收益划归小区公共收益，并将小区进出车辆闸道系统的监督权、录入权、信息知晓权移交给小区业委会。同时，结合“美丽家园”建设，已落实小区道路及绿化微调拓宽方案，增加了小区车位，解决小区停车难问题。
公安公寓、冶金公寓居民区党总支积极协助居民排摸周边有可能提供停车位的地方，通过党建联建平台，解决居民的停车难问题。目前，街道相关部门也通过“街校联动”平台，主动与同济大学保卫处沟通，协商落实了“资源共享、错峰停车”事宜，已落实解决了部分车位，有效缓解了小区停车难问题。
自开展主题教育以来，为解决好老百姓身边“急难愁”问题，四平路街道始终坚持问题导向，补强工作短板，找问题、抓整改、下猛药，坚持为民谋利、为民尽责，通过扎扎实实的举措办法，破解了一批群众关注的热点难点问题，让群众真正感受到主题教育带来的新变化。