张俊燕 蒋宏潮 孟祥国
(北京科技大学后勤党委、后勤集团)
安全是高校一切工作的前提,直接影响到社会稳定、国家安定。高校后勤肩负着服务育人、管理育人、环境育人的重要职责,高校后勤安全既是高校安全工作的重要内容,又是影响高校稳定的重要因素。高校后勤工作面广、任务重,大多数高校重点要害部位,如总配电室、锅炉房、水井、学生餐厅、学生宿舍等,都分布在高校后勤工作领域,其运行的安全性必须得到足够的重视。
北京科技大学后勤服务集团承担着学生餐饮、学生住宿、水电暖动力运行保障、校园维修、化学药品采购与销售、资料印刷等工作。如何确保各个方面安全稳定运行,是需要认真研究和解决的问题。近年来,北京科技大学后勤服务集团通过多种举措,加强安全工作,确保后勤的安全稳定。
一、加强领导和投入,形成齐抓共管的后勤安全领导体系
学校及后勤服务集团领导十分重视后勤安全工作,学校除建立常规性的校园安全领导小组外,专门建立后勤部门联席会议制度。会议由主管后勤工作的副校长主持,后勤基建管理处(甲方)、后勤服务集团(乙方)、保卫处及校医院、社区居委会等后勤部门参与,必要时邀请财务处参与,联席会议1-2周召开一次。涉及后勤安全的工作一般都上会讨论,明确各方责任及分工,提出工作措施及要求,督促工作落实及反馈。校园安全领导小组与后勤部门联席会议一起组成齐抓共管的后勤安全领导体系,指导我校后勤安全工作有序、有效开展。近年来,通过联席会议研究并报学校批准,学校不断加大对后勤的安全投入,一是加大后勤设施设备的改造力度,对总配电室、锅炉房等重点部位进行改造,确保各种重点设备的安全稳定运行;二是认真排查安全隐患,对发现的安全隐患,学校或集团安排经费及时消除;三是对重要问题或解决难度较大的问题,如校园消防监控整合、后勤职工住宿安全等问题,会议及时研究形成方案,以专项形式争取国家经费投入解决。
二、落实安全责任,形成四级联动的安全责任工作体系
安全责任的落实,是保证安全工作落实的前提。北京科技大学后勤服务集团层层落实安全责任,形成上下一体、四级联动的安全责任工作体系。一级是北京科技大学与后勤服务集团签订安全责任书,明确后勤服务集团的安全内容,详细规定后勤集团安全责任与义务。二级是后勤服务集团与各中心签订安全责任书,明确各中心的安全责任、安全责任人,做到各中心明确知晓本单位安全责任,确保各中心对所属区域安全负责。三级是各中心与所管辖部门签订安全责任书,明确各部门安全主要责任及责任人。四级是各部门与所属重点部位人员签订安全责任书,明确各重点岗位人员所应付的安全责任,强化重点部位在岗人员的安全责任意识,确保重点部位的安全。
通过层层签订责任书、级级落实安全责任的方式,集团领导、各级人员都明确了自身肩负的安全责任,加强了安全责任意识。同时,通过签订责任书的办法,使各岗位人员明确了安全工作目标,更好地促进各岗位人员遵守安全工作规程。
三、加强宣传与培训,形成普及深入的职工安全教育体系
加强安全宣传工作,形成广泛宣传的合力,增强员工安全意识。在安全宣传工作中,贯穿集团、各中心、各部门等层面建立起统一的宣传工作体系。在集团层面,通过集团网站、信息资料宣传,组织不同类别的宣传教育活动,带领员工参观安全展览,后勤服务集团领导及外请专家的宣传讲解以及集团统一制作张贴的宣传标语、宣传展板等方式,使宣传工作深入人心,覆盖到每一名员工,促进集团安全工作的顺利开展。在各中心,通过结合本中心实际的安全展板、张贴画进行宣传,通过职工安全宣讲会、安全讲座等对本中心干部职工进行教育。各部门、各班组通过班前班后安全工作会,对员工提出安全要求,提高员工安全意识。通过时时讲安全、处处抓安全,形成全员重视安全的良好局面,促进了安全工作的开展。
在安全培训方面,后勤服务集团依托集团职工开展员工安全培训。培训工作遵循“分层次、分阶段、分类别”的原则进行。分层次就是对不同的人员采取不同的培训,如对中心经理要培训学校及后勤集团安全工作思路、安全方针等,对部门经理要培训中心安全工作要求、所在部门安全工作要求,对一线员工要培训岗位操作安全注意事项,安全逃生等。分阶段就是对于不同阶段的员工进行不同的培训,如对新入职员工的培训、对工作一段时间后的员工进行再培训,对员工进行新知识的培训都各不相同。分类别就是针对员工所从事岗位的不同采取不同的培训。通过分层次、分阶段、分类别进行培训,使每个员工都提高安全知识,确保了后勤各部门的安全运行。
通过层层宣传、培训,使后勤服务集团所有人员增强了安全意识,使大家深刻认识到安全工作的极端重要性,促进了后勤服务集团人员时时讲安全,处处要安全的工作理念,对后勤服务集团的安全起到了较好的促进作用。
四、组织好安全检查和督察,形成及时到位的安全管理体系
后勤服务集团由于工作面广、下属部门多,各部门情况不尽相同,加强安全工作管理体系建设,针对各部门实际情况组织开展不同层次的安全检查工作十分重要。对于涉及到的重点部位,要进行每日检查,并填写每日检查表,负责人要进行签字确认;对于一般部位,要保证每周一次的安全检查,检查要有详细的检查记录,要经过安全负责人的复查和签字;对于每次检查出的问题和检查出的安全隐患,各部门要进行认真研究,对于能解决的问题,立即进行解决。对于不能解决的问题,要立即上报后勤服务集团,集团对上报的问题及时给予回复并解决。
在具体工作中,一方面组织好每月一次的后勤服务集团安全检查工作。集团每月组织召开安全工作领导小组成员会议,各中心主任详细汇报月度安全工作状况,集团领导对安全工作进行总结和布置。会后,集团安全工作领导小组全体成员对集团所管辖区域进行细致的安全检查,对存在的问题及时进行处理。另一方面,做好每日的巡视及检查工作。北京科技大学后勤服务集团下设专门的督查室,督查人员除专职工作人员外,还聘请多位离退休老干部担任兼职督察员,这些兼职督察员与专职人员一样有明确的岗位职责及督查范围。通过督查人员全面、细致的检查和督查,及时发现各种问题和隐患,随时上报并进行跟踪,加快问题的解决及隐患的消除。通过加强安全工作管理,狠抓检查、跟踪、反馈环节工作,北京科技大学后勤服务集团形成了较为严密的闭环安全系统,集团安全检查效果十分明显,解决的问题逐渐增多,有力地保障了后勤各项工作开展。
五、做好安全预案及演练,形成理论与实战相结合的应急体系
北京科技大学后勤服务集团十分注重做好各方面的安全预案及加强预案的演练。2009年,集团系统制定、完善了突发事件应急预案,应急预案包括消防类事件应急预案,食品卫生类事件应急预案,基础设施类事件应急预案,业务类事件应急预案,自然灾害类事件应急预案。预案制定后,集团专门印制了预案手册,下发到各中心及员工,并对预案的具体内容进行了详细的讲解和培训。2011年,根据工作安排,集团又针对所属各楼宇的情况不同,制定了各楼宇消防火灾安全工作预案。消除预案制定后,集团及各中心都对员工进行预案的培训,保证每一个员工能熟练知晓预案的详细内容,了解疏散程序及逃生路线。这些预案的制定及培训,极大地提高了员工遇到突发事件时的应对能力,为减小突发事件的损失起到积极的作用。对于安全预案,集团加强实战演练,每年举行不少于两次的安全预案演练。每次演练,集团都制定详细的方案,组织广大员工参与。演练后,集团都会进行演练总结,对于出现的问题及时进行解决,并通过演练对预案的相关环节进行细化和修订。
安全预案及演练是安全工作不可或缺的重要方面,后勤服务集团通过制定、演练严密细致的安全工作预案,使安全工作得到了理论与实战的结合,对保障后勤安全起到了巨大作用。
安全工作是一切工作的前提,没有安全,其他的工作都没有意义。“安全重于泰山”,“安全重在防范”。北京科技大学后勤服务集团几年来采取多项措施,加强安全管理,工作前想到安全、工作中注意安全、工作后总结安全,通过扎实、细致的工作,将隐患消除在萌芽状态,做到了“大事不出、小事少出”,保证了后勤安全和学校的稳定,为建设保障有力、服务高校的后勤服务体系提供了可靠的前提、奠定了坚实的基础。