浙江省诸暨市枫桥镇枫源村乡风文明理事会成员到即将举办喜事的村民(左二)家中宣传移风易俗、节俭办酒。新华社发
浙江省诸暨市公共服务中心工作人员正在为记者讲解“一证通办一生事”改革。吴杰摄/光明图片
嘉 宾:
中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任、教授 董振华
中国人民公安大学犯罪学学院副院长、教授 王世卿
重庆大学法学院教授 褚宸舸
浙江绍兴诸暨市枫桥镇枫源村第一党支部书记、村委会主任 骆根土
主持人:
本报记者 王昊魁 靳昊 陈慧娟
55年前,浙江绍兴诸暨市枫桥镇在社会主义教育运动中创造了“依靠群众化解矛盾”的“枫桥经验”。1963年11月,毛泽东同志作出重要批示。
2003年,时任浙江省委书记的习近平同志指示,要充分珍惜“枫桥经验”,大力推广“枫桥经验”,不断创新“枫桥经验”。2013年10月,习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调,各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”是“枫桥经验”的重要内涵。55年来,各地各部门结合实际不断学习推广“枫桥经验”,并根据形势变化不断丰富发展创新。本期圆桌对话,我们邀请中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任董振华教授、中国人民公安大学犯罪学学院副院长王世卿教授、重庆大学法学院褚宸舸教授三位专家学者以及浙江绍兴诸暨市枫桥镇枫源村第一党支部书记、村委会主任骆根土,围绕“新时代学习丰富发展‘枫桥经验’”这一话题展开交流探讨。
1.坚持好、贯彻好党的群众路线
记者:55年来,“枫桥经验”既为各地加强社会治理提供了好的借鉴,又为各地各部门做好群众工作、践行群众路线提供了榜样示范。各位长期关注研究“枫桥经验”或是“枫桥经验”的直接践行者,请先给我们谈一谈认识体会。
董振华:人民立场和群众观点是马克思主义者的基本立场和根本方法。“枫桥经验”的核心就是相信和依靠人民群众解决基层问题。只有充分调动广大人民群众的积极性和主动性,才能够集中群众智慧推动基层创造性开展工作和解决问题,才能够把问题解决在萌芽状态,才能够汇聚起共同创造美好生活的磅礴力量。“枫桥经验”正是群众观点和群众路线在现实工作中的生动体现,对新时代做好群众工作和践行群众路线具有十分重要的现实意义。
王世卿:从“枫桥经验”诞生及创新发展的历程看,“枫桥经验”在不同历史时期,紧紧围绕当时的中心任务和现实问题进行经验创新,并不断注入新的内涵,为基层社会治理提供了良好范本。在新时代背景下,“枫桥经验”在创造性转化中得以巩固发展,诠释着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新内涵。各地各部门结合实际,以人民为中心,借鉴“枫桥经验”努力推进基层社会治理现代化,用实实在在的行动做群众工作、践行群众路线,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
褚宸舸:“枫桥经验”既是历史经验,也是现实经验。新时代,“枫桥经验”成为政治、经济、文化、生态等全方位、多领域的基层社会治理经验,贯穿了以人民为中心的理念。“枫桥经验”是群众创造的经验。为了群众、服务群众、依靠群众、发动群众是“枫桥经验”的精髓。“枫桥经验”虽源于浙江诸暨,但其治理理念、模式、机制、技术手段具有共通性。学界要加强研究,深入探讨其内涵特征、治理方式、治理领域、治理体系和治理成效。
骆根土:理论、经验之所以能够永葆生机活力,在于其不断探索时代发展提出的新课题,不断回应面临的新挑战。“枫桥经验”紧紧扭住做好群众工作这条主线,在不同历史时期走出了一条既具有自身特色,又符合实际的道路,一定程度上说,引领了基层社会治理的方向。我们要不断总结和发扬历史积淀的“枫桥经验”,并在实践中丰富创新,更好地践行群众路线、做好群众工作,推进基层社会治理创新。
2.不断满足人民日益增长的美好生活需要
记者:中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生变化。面对新形势新要求新任务,各地各部门在借鉴“枫桥经验”的同时,如何根据实际丰富和发展“枫桥经验”,更好地满足人民日益增长的美好生活需要?
董振华:带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会矛盾的具体表现呈现复杂性和多样化的特点,每一个地区和每一个时期的具体矛盾各不相同,解决矛盾、造福人民的具体要求也千差万别。“知屋漏者在宇下。”我们必须放手发动和依靠人民群众,正确把握和判断问题,才能够对症下药,让改革发展成果