走出去智库观察
目前，拜登累计获得290张选举人票，已锁定胜局。虽然特朗普还未承认败选，但其在挑战程序正义方面很难产生实质效果，而拜登已发表胜选演讲，可以判断美国大选已经结束，拜登即将组建新一届政府。
走出去智库（CGGT）观察到，拜登政府的对外政策，尤其是对华政策的变化备受关注。专家普遍认为，拜登的对华政策将与特朗普时期有很大不同，更可能趋于缓和，但拜登要比特朗普更加重视盟友的地位和作用，将领导盟友重塑多边领域的国际经贸规则。
拜登上台后中美关系将何去何从？今天，走出去智库（CGGT）刊发恒大研究院任泽平等的文章，供关注拜登当选和中美关系的读者参考。
要 点
CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK
1、短期看，拜登上任后会加大防疫政策力度和支持大规模财政刺激计划，美国经济有望恢复。但美国政府体系的系统性缺陷、联邦政府与各州工作脱节、过度追求“民主自由”的价值观等，均使政府防疫工作效果打折。行业方面，拜登当选或意味着基建、科技、新能源等领域将更好发展。
2、贸易方面，拜登不支持使用关税武器，倾向联合盟友对他国施压。关注“不正当竞争”和窃取美国知识产权行为。
3、拜登有可能联合盟国制衡中国。拜登多次表示联合盟国制衡中国，欧洲会是他们的首选。预计中美在科技领域面临激烈交锋。
正 文
CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK
文/任泽平 华炎雪 范城恺 梁颖 李晓桐
恒大研究院
北京时间2023年11月8日凌晨，拜登累计获得290张选举人票，已锁定胜局。拜登的当选，对美国、中国乃至世界均有重大影响。
1、拜登选票已超半数，锁定胜局
北京时间2023年11月8日凌晨，拜登赢得宾夕法尼亚和内华达州，累计获得290张选举人票，已锁定胜局；特朗普获得214张选举人票。此届大选十分激烈，关键摇摆州密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州临近计票结束发生反转；拜登分别以2.7、0.7和0.6个百分点的微弱优势获胜。佐治亚州（16票）、北卡罗来纳州（15票）和阿拉斯加州（3票）仍处于计票阶段。
由于特朗普和拜登选票接近，特朗普可能会试图通过司法争议、重新计票、游说选举人“背叛”等方式改变竞选结果。目前，特朗普已在威斯康星州、密歇根州、宾夕法尼亚州、佐治亚州启动竞选诉讼，要求当地停止计票或重新计票。但密歇根州、佐治亚州已驳回特朗普的诉讼。
2、拜登的政治主张以及与特朗普的异同
2.1 对内政策：抗疫与财政刺激
抗疫方面，拜登将修正特朗普的防疫不当举措。例如，强制各州执行“口罩令”，加大疫情检测和追踪，为居民提供清晰防疫指南等。
基建方面，拜登将建立现代化基础设施，计划未来十年内投入1.3万亿美元。包括，交通运输、智慧城市、能源、水利、学校、网络等多领域投资。特朗普支持基建，但没有明确计划。
税收方面，拜登将提高富人和大企业税收，增收资本利得税；为工作家庭提供税收减免。特朗普拟启动“减税2.0”计划，支持全面减税、简化纳税申报程序，强调经济增长的带动作用。
气候与绿色新政方面，拜登重视新能源，计划对气候和环境投资1.7万亿美元，确保美国实现100％清洁能源经济、2050年之前达到“净零排放”，重新加入《巴黎气候协定》。特朗普坚持退出“巴黎气候协定”，并废除“清洁能源计划”，坚持发展传统能源经济。
医保方面，拜登将实施“平价医疗法案”。包括：降低保费，取消医保税收抵免的资格上限，提供低成本高质量的医疗体系，反对处方药公司滥用权力，药品定价参考海外市场价格等。特朗普反对奥巴马《平价医疗法案》，主张通过市场竞争降低医疗成本，允许仿制药进入美国市场。
就业方面，拜登提出扩大短期补偿规模，挽救工作岗位。包括：提高最低时薪，为家庭、小企业和社区提供即时救济、扩展危机失业保险，调动美国制造和创新提供就业机会等。特朗普不支持提高最低时薪，计划扩大联邦资助计划和职业培训计划，鼓励制造业回流与就业。
拜登当选后的美国经济有望加快恢复，但深层次社会问题难以解决。短期看，拜登上任后会加大防疫政策力度和支持大规模财政刺激计划，美国经济有望恢复。但美国政府体系的系统性缺陷、联邦政府与各州工作脱节、过度追求“民主自由”的价值观等，均使政府防疫工作效果打折。行业方面，拜登当选或意味着基建、科技、新能源等领域将更好发展。长期看，民主党更注重民生改善而非经济增长，有望一定程度上改善收入和财富分配问题。然而，冰冻三尺非一日之寒，美国贫富分化与社会撕裂问题亦不是一朝一夕就能解决的。
2.2 对外政策：回归全球治理
贸易方面，拜登不支持使用关税武器，倾向联合盟友对他国施压。关注“不正当竞争”和窃取美国知识产权行为。特朗普支持对进行“不公平倾销和补贴”的国家征收惩罚性关税和反倾销调查。
地缘政治方面，拜登将重构盟友关系。结束阿富汗和中东战争，坚持朝鲜半岛无核化。特朗普强调“美国优先”，恢复美国在全球外交的地位；重塑美国军事力量，让盟友承担