要说碳关税，就不得不先提到碳泄漏。碳泄漏和碳关税是两个具有因果关系的词语，简单来说，“碳泄漏”是因，“碳关税”是果。
碳泄漏是指当一个国家决定通过单方面制定相关法律以限制本国企业碳排放的时候，高耗能企业就很可能会把工厂迁至境外，国内碳排放总量的减少导致了其他国家碳排放总量的增加，即国内的“碳”泄漏到了国外。同时，产业向国外的转移也会导致国内许多工作岗位的丧失，政府也将失去大量税收收入。
因此，出于环境保护和维护国内企业的竞争力的目的，主权国家或地区要对其他未征收碳税、能源税或者实质性能源补贴国家征收碳关税。2007年，法国总统希拉克提出碳关税的最初目的就是希望欧盟国家应对针对未遵守《京都议定书》的国家所生产的商品征收商品进口税。否则在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品将遭受不公平竞争，特别是境内的钢铁业及高耗能产业。
但是，也有国家借“环境保护”的名义推行“碳关税”，主要目的还是为了削弱竞争对手的竞争力，实行贸易保护主义。以我国为例，在国际贸易中，我国是碳排放净输出国，2018年我国出口产品隐含二氧化碳排放15.3亿吨，进口货物隐含二氧化碳排放5.42亿吨，对外贸易隐含二氧化碳净出口约占全国总排放量10.5%。如果实施“碳关税”，我国出口企业将面临空前的成本压力，而欧美发达国家对中国的出口产品将获得极大的竞争优势。
因此，建立“碳关税”制度的意义在于推动区域内的绿色发展和全球碳减排，但是，对于国际贸易而言，这一新体制意味着过去WTO框架下的自由贸易体系将受到冲击。
影响
1.我国将面临新一轮的贸易保护主义
在全球金融危机影响下,新一轮贸易保护主义出现抬头趋势,我国作为世界第一大出口国家,深受其害。截至2009年11月初,全球共有19个国家和地区对中国出口产品发起了101起贸易救济调查,涉案总额超过116亿美元。若欧美国家再借气候环境问题,征收“碳关税”,中国将面临新一轮的贸易保护主义。由于目前国际上并没有一个统一的碳排放量标准,欧美等国一旦开征“碳关税”,实施符合自己利益的碳标准,那么其他国家也可以按自己的标准征收“碳关税”,这势必会引发贸易大战。
2.中国高能耗的出口产品将成为“碳关税”的课税对象
目前,提出开征“碳关税”的国家主要是欧美等发达国家,而中国对欧美国家出口的商品不仅量大,且集中于高能耗产品。2008年,中国对美国、欧盟出口的商品以机电产品、家具玩具和纺织品及原料为主,出口总额分别为2254.5亿美元、2431亿美元,占中国对美国、欧盟出口总额的66.8%、67.3%,这些出口产品大多是高耗能、高含碳而低附加值的产品,极易成为“碳关税”的课税对象。据世界银行研究报告称,如果“碳关税”全面实施,在国际市场上,中国制造可能将面临平均26%的关税,出口量因此可能下滑21%。
3.“低碳”标准的实行,将淘汰我国不能达标的企业
碳风险,将是未来企业面临的最大风险之一。目前,跨国公司已率先行动,通过各种方式降低自己的碳排放。沃尔玛公司已经要求10万家供应商必须完成商品碳足迹验证,并贴上碳标签,这将影响全球超过500万家工厂,其中大部分在中国。这意味着,中国大量相关企业必须进行碳足迹验证,承担减排责任,否则跨国公司的订单将与你无缘。可见“低碳”标准一旦实行,不仅增加我国企业生产成本,削弱产品竞争能力,一批高污染、高能耗的企业还将被淘汰。
特别