试论审计在工程招投标中的作用

摘要：伴随着我国工程建设的项目快速的发展,越来越多的工程施工费用,签订合同和订单,工程预决算、审计工作更是重要的相关工作环节。通过合理有效地工程实际审计,可以合理地审核工程的施工造价,降低不必要的资本开支,降低工程的资金使用程度,保证工程审计决算的相对范围,使工程审计的相关内容和相关过程得到重视,合理的分析工程审计过程中各个重点工程问题的处理能力,保证工程相关决算的审计过程、审计问题和相关审计方案可以得到有效的处理

关键词：工程 决算审计 作用 目标 ［6］,完成我国工程决算审计过程。

建设工程开展招投标活动，有利于建设单位择优选用施工企业，有利于降低工程造价，

［8］有利于提高工程质量及保证按工期交付使用，还有利于与国际接轨。同时，建设项目开

展招投标活动，可以深化建设体制的改革，规范建筑市场行为，完善工程建设管理体制，从根本上制止腐败行为发生。

一、招标文件审查

1、 招标文件审查的必要性

在招投标过程中，招标文件是招标工作的总纲，招投标活动的一切内容均在招标文件确定的范围内进行。招标文件不仅仅对工程招投标过程有约束力，招投标过程结束后，对建设单位和中标单位也同样有约束力。招标文件的内容和条款也是中标后承发包双方签订工程合同条件的一部分，招标文件的写法和内容必须符合有关法律和法规条款。因此，对招标文件的审查很必要，一份全面的、规范的招标文件，将避免日后建设单位和施工企业在施工过程和决算过程中不必要的争议。

2、 对招标文件审查内容

工程招标文件一般包括 （1）工程概况、招标范围和评标原则；（2）投标须知，即对投标单位的投标文件中的技术标书和经济标书规范要求。另外对投标书的有效性加于规定，这是在招投标过程中最容易产生争议的，要求规定的越具体越好［9］。如对技术标书从封面到内容的要求，法人代表或授权委托的要求，文字格式规范的要求，送达标书及开标时间和中标后的要求等等；（3）施工条件、建筑材料及施工的要求。主要对工程质量、工期、建筑材料提出具体的要求；(4)有关工程进度款支付及工程结算规定；(5)投标报价计算依据及取费标准；(6)图纸解释及计算说明；(7)合同主要条款。其中强调施工企业中标后，不准转包、不许擅自分包；不许随意更换投标文件中的项目经理；如有违反，一经发现取

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