各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，各有关高校，厅属有关单位：
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实教育强国建设要求，弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍，助力乡村教育振兴。根据教育部等八部门关于印发《新时代基础教育强师计划的通知》（教师〔2023〕6号）和《中共陕西省委 陕西省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（陕发〔2023〕5号）精神，省教育厅实施“陕西省城乡教师学习共同体——名师引领行动”项目，为指导市（县、区）和相关项目承办机构组织好项目实施，制订《“陕西省城乡教师学习共同体——名师引领行动”项目实施指南》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
陕西省教育厅
2024年9月27日
陕西省城乡教师学习共同体—名师引领行动项目实施指南
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教师成长规律，切实提升教师教书育人能力，以教师共同发展为中心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持师德为先、质量为重、城乡协同的基本理念，持续发力、精准实施，充分发挥骨干教师的示范引领作用，提升全省基础教育教师专业素养、教学实践与研究创新能力。
（二）基本原则
1. 城乡一体。坚持城乡协同发展理念，发挥省级骨干教师示范引领作用，为县域教师和乡村教师提供专业成长的平台和机制，解决优质教师资源总体数量不足、分布不均的矛盾，进一步缩小教师队伍校际、城乡、区域差距。
2. 共同学习。坚持同伴互助、专业引领、取长补短，建立学习共同体，改善乡村教师成长环境，优化成长资源，实现城乡教师相互学习，共同成长。
3. 能力提升。坚持以提高教师学科能力和学科素养为主，提升城乡教师教书育人能力，促进资源共享共用，同伴互助，全面提升城乡教师专业水平。
4. 机制创新。坚持因地制宜，创新项目实施体制机制，一县（区）一策、一校一策，努力满足教师的发展需求，探索教师成长的有效机制，加快城乡教师培养培训提质增效，促进城乡教师双向成长。
（三）目标任务
到2035年，实现项目全面覆盖省内所有农村县（区）基础教育各学科学段，其中省级项目县（区）30个左右，市级项目县60个左右，项目县基础教育乡村5000名“种子教师”成立学习共同体。切实提高乡村教师教学水平和研究能力，为乡村培养一批“用得上、教得好、留得住”的优秀教育人才，为实现我省基础教育高质量发展提供支撑与保障。
二、基本模式
（一）共同体组建
项目分为省级和市级两类。
省级项目由省教育厅教师工作处负责，遴选项目承办机构、项目县（区）和指导教师团队。省级项目的实施以县为单位，以省级基础教育骨干教师、特级教师、正高级教师等为主体，以县级种子教师为成员，组建学科“城乡教师学习共同体”，共同体活动周期为三年。
市级项目由各市教育行政部门负责，实施方式参照省级项目组织。
（二）主要内容
聚焦县域教师学科教学，教学管理和专业成长中的困惑与问题，以提升县域教师队伍教书育人能力为目标，促进师德修养和业务水平并重，课堂教学能力提升，发挥学习共同体建设的平台作用，遵循县域教师专业发展的特点，通过教育思想引领、导师跟踪指导、名校浸润跟岗、同课异构、教学资源共享，课题研究等形式，搭建城乡教师学习交流、互助提升的“立交桥”“蓄能站”。
（三）共同体成员
1. 指导教师：主要从陕西省正高级教师、特级教师、省级教学名师、省级学科带头人、省级教学能手中遴选。
2. 种子教师：种子教师是由项目县青年骨干教师组成。通过教师申报、学校审核、区县遴选最终确定人选。
（四）实施阶段
每个项目以三年为一个周期，每年一轮，每轮四个阶段。
1. 名师问诊。摸清问题，有的放矢，精准施策。一是“种子教师”自诊：种子教师围绕自己对教材的理解，教学设计，课堂教学，学生管理等方面存在的问题与困惑进行自查，并提供给导师；二是线下问诊：名师走进种子教师的课堂，通过查看教学设计、推门听课评课、座谈交流等形式，进行问题诊断；三是线上会诊：每名种子教师为名师提供五节录像课，建立学科组微信群，由名师主持相互开展不少于两次的在线教学研讨，通过线上听评课与教学交流，进行问题诊断。四是名师引导：名师根据教师自诊、线上、线下问诊进行综合研判，针对存在的问题，制定活动方案。
2. 名师视导。聚焦问题，加强引导，答疑解惑。一是课堂视导：开展线下同课异构，教学内容由种子教师确定，在课堂评议中找差距。二是培训视导：针对种子教师教育教学中存在的突出问题，名师以微报告的形式进行专题培训。三是跟岗视导：种子教师走进导师学校进行不少于三天的跟岗学习，听课不少于10节（其中听名师课不少于3节），参加教研活动不少于1次。（费用由种子教师所在单位承担）
3. 名师领航。示范带动，量身培养，全面提升。一是读书领航：名师推荐两本教育专著，确定阅读时间，确定学习要求，开展不低于2次的读书交流活动，每本书种子教师要写出不少于3000字的学习笔记。二是研究领航：名师团队指导种子教师通过参与自己课题、指导申报课题等方式，提升种子教师的教育教学研究能力。三是教学领航：名师团队送课上门，示范课不少于3节（1节线下课，2节录像课）。四是思想引航：名师的教学主张、教学模式、教研方式要在“种子教师”所在学校进行运用，“种子教师”学校要提供佐证材料。
4. 成果展示。总结经验，加强整改，保证质量。一是教学展示：每名“种子教师”提供1节成果视频课，并附交1份教学反思，实施单位组织专家统一评审。二是成效展示：通过线上问卷的形式，对种子教师的成长情况进行调查，精确分析得失。三是评价展示：“城乡教师发展共同体—名师引领行动”每年进行年度考核。
三、工作机制
（一）管理机制。项目在省教育厅领导下，由省级骨干教师培养单位承办，市县教育部门统筹。坚持“行政推动、名师引领、资源共享、全员提升”原则，由项目承办单位负责组织实施。省教育厅教师工作处负责项目的统筹、管理和监督，市县教育行政部门、项目承办单位、所在学校进行协同监督和管理。
（二）运行机制。项目承办单位负责具体落实工作，包括制订项目实施方案，选拔导师团队成员、组建城乡学习共同体，项目应用推广，导师团队培训和种子教师管理、培训与指导等工作。市县教育行政部门为共同体开展活动提供保障，构建“种子教师”动态管理机制，负责种子教师选拔、调配和督促工作，种子教师所在学校负责共同体日常管理工作，为种子教师开展活动提供各种支持。
（三）评价机制。实行联袂考核机制。省教育厅教师工作处负责对项目承办单位进行考核，负责对市县教育行政部门的遴选和考核。项目承办单位负责对名师的考核，负责对共同体绩效的考核。县教育行政部门负责对种子教师及其所在学校的考核，实行种子教师动态管理机制。
（四）项目申报。省级项目县实施主体单位，在省教育厅教师工作处指导下与县区联合申报承办。市级项目县的确定由市教育局遴选，纳入省培项目统一申报，规范管理，通过组织实施省培项目提升县区师训能力建设。
四、组织保障
（一）加强组织领导。各级教育行政部门要高度重视项目实施工作，将其纳入年度重点工作，出台工作方案，成立工作专班，明确工作重点、具体措施和工作责任，加强统筹协调，积极督促落实，为项目开展提供坚实支撑和有力保障。省教育厅将定期对项目实施情况进行考核。
（二）落实经费保障。各级教育行政部门根据项目实际需求，设立项目专项经费，主要用于项目研究、项目实施过程中的名师食宿、劳务及共同体资料、成果展示、宣传等。各承办单位要加强对经费使用情况的监管，确保经费发挥最大效益。
（三）鼓励自主创新。鼓励市级教育行政部门、承办单位、学校和名师，结合自身实际，自主开展项目实施理念、方式、模式、评价等方面的创新探索，形成百花齐放的多样化的项目实施模式。
（四）加大宣传力度。及时总结推介实施过程中的优秀成果，加大对涌现出的先进典型、典型事例的挖掘。创新传播方式，探索用好网络直播、微视频与短视频等社会大众喜闻乐见的传播方式，讲好项目故事，助力乡村教育更好发展。