(原标题:记者走访广州3岁以下婴幼儿托育市场发现:婴幼儿托育机构良莠不齐)
昨日,《信息时报》刊登了《孩子没人带 不敢生二孩》的报道(详见3月6日A08版),引起社会各界的关注,也成了两会代表委员热议的话题。那么,如今广州3岁以下婴幼儿托育机构的情况怎么样呢?近日,记者走访广州3岁以下托育机构发现,原有的托儿所逐渐萎缩,绝大部分幼儿园已不开设小小班;证照齐全的民办托儿所非常受欢迎,但数量很少,入托要排长龙;大部分是以“教育咨询公司”的名义开办的早教日托;有的甚至是没有任何注册的家庭式托管,托育机构良莠不齐,甚至安全堪忧。
3岁以下托儿所调查情况
记者走访各区发现,广州3岁以下的托育机构主要有以下几类:
附设在幼儿园当中的小小班
逐渐萎缩、陆续消失
“以前有不少街道和企业开办的托儿所,但现在渐渐也没有了。”海珠区妇联主席简瑞燕说。记者了解到,上世纪80年代末到90年代初,不少国营企业和机关单位为了解放女工,解放生产力,纷纷开办了托儿所。据海珠老一辈街坊回忆,当时,由于国营厂效益好,如华南缝纫机厂、珠江啤酒厂等都开设有托儿所,让工人无后顾之忧。此外,一些政府单位也会开设托儿所。聚德花苑幼儿园的刘副园长曾是越秀区教工四托的育婴师。“我带过最小的婴儿只有56天大,那时候10个婴儿有3个育婴师照顾。”她说。
然而,2003年~2005年迎来国企改革,不少企业办幼儿园、托儿所跟着转制,在市场化的过程当中,有的托儿所不复存在。记者走访发现,原有的托儿所也逐渐萎缩,幼儿园只招收3周岁以上的儿童。刘副园长还表示,幼儿园设婴班很多家长都有需求,但现在幼教专业所教的都是3岁以上儿童的课程,即便开设婴班也没有合资格的从业人员了。
本来广州还有一些幼儿园开设2~3岁的小小班,但2012年之后,国家、省、市印发《学前教育三年行动计划》,提出举办规范化幼儿园,对班额、生均占地面积、入园年龄等都有明确规定,这样不少公办园幼儿园陆续取消“小小班”,目前只有少数的民办幼儿园开设小小班。
少量具有办学许可的民办托儿所
颇受欢迎,供不应求
街道企业等集体托儿所萎缩,有办学许可证的民办托儿所数量少之又少。以海珠区为例,该区有18家有办学许可证、经过教育部门审批的托儿所,但这与海珠区近180家幼儿园相比,总量还是很少。
近日记者走访了海珠区民办“亲子乐”托儿所。作为一家有10年历史的规范托儿所,“亲子乐”在地理位置、硬件条件上等并不占优势:它位于一栋居民楼的二楼,周围多是低矮的平房、单位老宿舍楼;托儿所没有户外操场,室内是主要活动场地;硬件一般,大部分设施是自己设计的。
李玲园长给记者介绍,“亲子乐”创办于2005年,2007年拿下牌照,托儿所占地面积为400平方米,在托的孩子有70名左右。
别看地方不大,托儿所花了很多心思来打造:课桌、滑梯等设备的边沿都是圆而钝的,以免碰伤了孩子;托儿所配备了B级厨房,切菜的砧板有三个,分别切鱼、肉、蔬果类,菜刀也随之细分了三种;在托儿所走道的一侧留着一个小门,推开小门,是一个消防通道,有楼梯直通向1楼,顺畅无阻。
目前,托儿所招收途径以家长介绍为主,招收6个月~3岁的孩子。“我们托儿所招收的百分百是3岁以下的孩子,这在广州基本上是唯一的一家。”李玲说,托儿所的生源目前处于满员的状态。从实际招生来看,并非旺季,也有十几个排队等候今年9月入托的幼儿,而且颇受周边居民的欢迎。
以“教育咨询公司”注册开办的托育早教机构
硬件虽好,但家长放心不了
比起正规的托儿所,目前广州托育市场上大部分是以“教育咨询公司”登记注册、实为开办托育提供餐饮的机构。
记者近日来到位于天河棠下街的一家国学幼童馆。该馆在一家商住楼的2层,门口有相关指引。记者看到,这家幼童馆面积有八九百平方米,地方算是宽敞。大厅里设置了一个儿童小乐园,有滑梯、波波池等游玩设施,看起来干净舒适,大厅周边的房间开设为教室。
据工作人员介绍,幼童馆的招生对象为2~6岁的幼儿,目前全馆有学生50名左右。工作人员介绍,这里的特色是将幼儿园课程与国学启蒙教育、礼仪品格教育和行为习惯养成结合起来。如对于3岁以下的幼儿,教授的课程多是礼仪方面的,包括见了人如何打招呼、鞋子脱下来后要放在哪些位置等。
虽是幼童馆,但这里挂的牌子是教育咨询机构。在前台展示的营业执照、税务登记证等证照中,记者看到,其注册名称为教育咨询有限公司,注册资金50万元,经营范围为商务服务业。
“我觉得从硬件上来说,这里不错,但这里没有教育部门发的相关证照,属于无证经营。”市民林女士告诉记者,她的孩子目前也在这里入托,但到了9月,她还是要孩子去读规范的幼儿园,“有教育部门发的牌照,管理上、师资上更规范,也放心一些。”
没有任何注册的家庭托育坊
存在较大的安全隐患
“有注册就算好了,最怕有的是连工商登记都没有的。”广州市海珠区人大代表、南洲名苑幼儿园园长刘女士曾在瑞宝街进行调研,她发现,海珠区城乡接合部的瑞宝地区就有几十所提供个性化服务的托育机构,除了上述在工商登记的以外,还有部分是外来工租了一室三厅就开办的家庭作坊式托育机构,“100多平方米的居室里挤满了孩子,没有在工商部门注册登记,没有任何牌照,一旦出现什么问题,孩子就遭殃了。”
记者在鹭江附近的一个家庭托育坊看到,它隐藏在宿舍楼的7楼,上下楼是一条窄长的楼梯,父母需要将孩子送到4楼,然后老师再下来接,没看到消防通道,存在较大的安全隐患。此外,看管的人员是上年纪的阿姨,不能出示“育婴师”等资格证。这里也有阿姨做三餐,不过并没有留样、追溯等机制。