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河北山东两省企业破产情况调查<全国破产重整企业信息网官网>

河北山东两省企业破产情况调查

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原标题:河北山东两省企业破产情况调查

来源:经济日报

企业作为市场主体,也有“生老病死”的不同状态,通过破产可以把苟延残喘的企业淘汰掉,可以促进尚能“救治”的企业重生。因此,破产制度的完善是市场经济发展的必然要求。我国自破产法试行以来已有三十余年,企业破产处理情况有了什么新变化?政府和法院如何统筹协调发挥作用?记者跟随全国人大常委会执法检查组到河北和山东进行执法检查时,做了一番调研。

破产制度是市场经济体制的基本制度,而破产法是规范破产程序的法律。1986年,我国有了试行的企业破产法;2006年8月,全国人大常委会通过《中华人民共和国企业破产法》,从2007年6月1日起施行。这几年,我国企业破产数量、频率和结构都发生了深刻变化。

全国人大常委会将开展企业破产法执法检查列入2023年度监督工作计划。近期,全国人大常委会执法检查组到多地开展执法检查。记者随同执法检查组到河北、山东等地走访企业,与政府部门座谈,听取各级地方法院意见,对企业破产有了一些新认识。

破产增多

数量和结构都有新变化

这几年,企业破产案件数量逐年增多。最高人民法院数据显示:2007年至2023年,全国法院共受理破产案件59604件,而2007年至2015年受理破产案件量总体在2000件到4000件之间。2016年后破产案件明显增加,2016年受理4076件,2018年受理7405件,2023年受理13369件。这个增长趋势在各地也有表现。

企业破产数量增多,与这些年推进供给侧结构性改革,各地加大力度处置“僵尸企业”有关。同时也要看到,破产企业结构正在发生变化,最突出的是民营企业数量较多。河北全省法院2007年至2023年受理国有企业破产案件276件,而民营企业破产案件355件。山东全省受理民营企业破产案件从2016年的191件上升到2023年的1750件。

民营企业破产数量多有其客观原因,我国企业类型中民营企业数量占大多数。山东省工业和信息化厅党组书记、厅长于海田介绍,山东破产民营企业有两个明显特点。

一个是企业规模体量大。2017年以来,部分大型民营企业进入破产清算程序,大多是当地规模较大、职工人数多的支柱企业。

另一个是产业相对集中。破产民营企业大多集中在化工、轮胎、制造、建筑、房地产等产能过剩和资金杠杆相对较高的行业。山东淄博市法院系统受理“僵尸企业”破产案件40起,其中有30起分布在煤炭、钢铁、矿业等产能过剩行业。

全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员乌日图说,我国企业破产起步于上世纪80年代,发展于2007年企业破产法施行后以及不断深化的国有企业改革年代,但是从近几年以及今后的发展趋势看,民营企业将是破产企业的大多数。

民营企业破产增多有各种外部原因,但

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