知方号

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所属地区产生重大环境问题或重大污染事件审计适用法规依据

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【1】 《关于发布实施

的决定》促进产业结构调整暂行规定>

第十六条 淘汰类主要是不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件,需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。按照以下原则确定淘汰类产业指导目录:

(二)严重污染环境或严重破坏生态环境;

【2】《全国土地利用总体规划纲要 (2006—2023) 》

第二节 规划目标

——土地生态保护和建设取得积极成效。退耕还林还草成果得到进一步巩固, 水 土流失、土地荒漠化和 “三化” (退化、沙化、碱化) 草地治理取得明显进展,农用地特别是耕地污染的防治工作得到加强。

【3】 《中华人民共和国环境保护法》(1989年中华人民共和国主席令第二十二号 公布,,2014年中华人民共和国主席令第九号修订)

第四十七条 各级人民政府及其有关部门和企业事业单位,应当依照《中华人民 共和国突发事件应对法》的规定,做好突发环境事件的风险控制、应急准备、 应急处置和事后恢复等工作。

县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制,组织制定预警方案; 环境受到污染,可能影响公众健康和环境安全时,依法及时公布预警信息,启动应急措施。

企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时,企业事业单位应当立即采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向环境保护主管部门和有关部门报告。

突发环境事件应急处置工作结束后,有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失,并及时将评估结果向社会公布。

【4】 《关于印发全国国土规划纲要 (2016—2030年) 的通知》

第九章 配套政策

第一节 资源环境政策

健全环境保护管理制度。划定生态保护红线, 严守环境质量底线,将大气、 水、土壤等环境质量 “只能更好、不能变坏” 作为地方各级政府环保责任红线,相应确定污染物排放总量限值和环境风险防控措施。建立完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,建立陆海统筹的生态系统修复和污染防治区域联动机制,完善排污许可制。落实环境目标责任制,推进主要污染物总量减排和环境质量监督考核。在重金属污染综合防治重点区域实施污染物排放总量控制,健全排污权有偿取得和使用制度,扩大排污权有偿使用和交易试点范围,发展排污权交易市场。推进建立企业环境行为信用评价制度。严格执行环境影响评价制度,健全规划环境影响评价和建设项目影响评价联动机制。积极推进环境污染第三方治理,引入社会力量投入环境污染治理。

来源:摘自《经济责任审计定性处理处罚依据》

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